Регуляторная гильотина продолжает расширяться
Избыточные требования при подготовке документации по планировке территории исключат.
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «О внесении изменений в требования к цифровым топографическим картам и цифровым топографическим планам, используемым при подготовке графической части документации по планировке территории, утвержденные приказом Минстроя России от 25 апреля 2017 г. №739/пр».
Проектом приказа предлагается исключить избыточные требования при подготовке документации по планировке территории.
Согласно ч. 2 ст. 41.1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) при подготовке документации по планировке территории (ДПТ) до установления границ зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон.
Согласно п. 2 Положения о составе и содержании ДПТ, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.05.2017 №564, подготовка проекта планировки территории (ППТ), предусматривающего размещение одного или нескольких линейных объектов, осуществляется по внешним границам максимально удаленных от планируемого маршрута прохождения линейных объектов (трасс) ЗОУИТ, которые подлежат установлению в связи с размещением этих линейных объектов.
Как указывают разработчики проекта, избыточность требований приказа проявляется при подготовке ДПТ для целей размещения объектов капитального строительства (ОКС), в отношении которых на существенном удалении от планируемого ОКС подлежат установлению ЗОУИТ.
Также реализация требований приказа в действующей редакции ведет к существенному удорожанию выполнения камеральной обработки инженерно-геодезических изысканий и значительному увеличению сроков их реализации.
При этом следует отметить ограниченные сроки актуальности топографических планов. В соответствии с п. 5.1.20 СП47.13330.2016 срок актуальности топографических планов для разработки проектной документации составляет, как правило, не более двух лет.
Таким образом разработанные со значительными временными и денежными затратами цифровые топографические планы (ЦТП) через два года устареют, и для их полноценного использования потребуется выполнить инженерно-геодезические работы по обновлению ЦТП, которые зачастую, как показывает практика, требуется выполнять в полном объеме.
С целью исключения избыточных требований приказа предлагается установить, что цифровые топографические карты и ЦТП, используемые при подготовке графической части ДПТ с размещением ОКС, должны содержать элементы, предусмотренные абзацами 3, 5, 6 п. 3 Положения о составе и содержании ДПТ, а именно:
• рельеф сухопутной части территории с применением горизонталей, отметок высот характерных точек местности в государственной системе нормальных высот и условных знаков обрывов, скал, воронок, осыпей, оврагов, оползней, ледников и иных условных знаков;
• растительный покров и грунты: древесная, кустарниковая, травянистая растительность, пашни, болота, прочие земли (пески, каменистые россыпи, нарушенные земли и др.);
• подземные и надземные линейные объекты.
Общественное обсуждение проекта приказа продлится до 3 марта 2021 года.
Каретный сарай, входящий в ансамбль городской усадьбы Лепехиных XVIII века, можно будет арендовать на городских торгах по льготной программе «1 рубль за 1 квадратный метр». Здание является объектом культурного наследия, начальная цена за год его аренды составляет 2,8 млн рублей.
Одноэтажное здание каретного сарая относится к самой древней части объекта культурного наследия регионального значения «Городская усадьба Лепехиных, XVIII – конец XIX вв». Объект площадью 171,4 квадратных метра расположен по адресу: площадь Андроньевская, дом 4, строение 3 в пешей доступности от метро «Римская» и соседствует с уже отреставрированным северным флигелем усадьбы.
«Объект имеет свободное функциональное назначение, после реставрации в нем могут разместиться офисы, медицинская клиника или культурно-досуговое учреждение. Также здесь может открыться предприятие торговли или общественного питания. Принять участие в аукционе могут любые физические или юридические лица, в том числе индивидуальные предприниматели», – сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.
Победитель торгов заключит с городом договор аренды сроком на 49 лет, добавил руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Иван Щербаков.
«В течение пяти лет инвестор должен будет произвести изыскательные работы, создать проект реставрации и ремонта, реализовать его, а затем приспособить здание под современное использование. После выполнения обязательств по сохранению объекта победитель торгов сможет продолжить арендовать здание по льготной ставке за 171 рубль 40 копеек в год», – отметил глава ведомства.
Городская программа «1 рубль за 1 квадратный метр» стартовала в 2012 году. За все время действия программы инвесторы арендовали на городских торгах 32 исторических здания, по 19 из них завершены реставрационные работы. Программа предполагает восстановление и сохранение объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, за счет частных инвестиций.
«Программа «1 рубль за 1 квадратный метр» – пример успешного сотрудничества города и бизнеса в сфере сохранения наследия. В настоящий момент в рамках программы продолжаются комплексные работы по 5 объектам культурного наследия. Будущему арендатору каретного сарая усадьбы Лепехиных предстоит провести качественную масштабную реставрацию, чтобы вернуть зданию исторический облик. Работы пройдут под контролем Мосгорнаследия», – прокомментировал глава столичного Департамента культурного наследия Алексей Емельянов.
Заявки на аукцион в электронной форме принимаются до 19 марта 2021 года, торги состоятся 26 марта. Организатор торгов – Департамент города Москвы по конкурентной политике. Арендодатель – Департамент городского имущества города Москвы. Ознакомиться с документацией и характеристиками других помещений, предлагаемых в аренду, а также изучить объекты онлайн с помощью функции «360» можно на Инвестиционном портале города Москвы в разделе «Аренда для бизнеса».