Льготные ипотечные программы продлят до 2024 года
Президент поручил продлить льготные ипотечные программы до 2024 года.
Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам совещания по экономическим вопросам, которое прошло 21 января 2021 года.
Напомним, что, в ходе январского совещания Президент отдельно остановился на ситуации в сфере жилищного строительства и на рынке недвижимости. Как отметил Владимир Путин, льготная ипотека поддержала строительную отрасль: в рамках программы уже выданы кредиты на сумму порядка 1 трлн руб., примерно 350 тыс. семей купили квартиры на первичном рынке.
По итогам проведенного совещания глава государства поручил Правительству РФ совместно с Банком России в срок до 31.03.2021 представить предложения по порядку реализации льготных ипотечных программ в 2021—2024 годах, рассмотрев в том числе возможность снижения процентной ставки по программе льготной ипотеки для семей, имеющих двух и более детей.
Кроме того, Кабмину под руководством Михаила Мишустина до 31 марта 2021 года поручено:
1. Рассмотреть вопрос увеличения объема финансирования мероприятий, включенных в планы-графики по решению проблем граждан, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков в целях их опережающего завершения;
2. Разработать и утвердить концепцию программы строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием механизмов долгового финансирования (в том числе облигаций специальных обществ проектного финансирования и бюджетных кредитов, предоставляемых субъектам РФ из федерального бюджета), содержащую в том числе:
• типы инфраструктуры, строительство (реконструкция) которой может осуществляться в рамках программы, включая транспортную, инженерную, коммунальную, социальную, туристическую инфраструктуру, инвестиции в общественный транспорт, жилую и коммерческую недвижимость;
• критерии и механизмы отбора проектов, реализуемых в рамках программы;
• механизм контроля реализации проектов и целевого использования средств, предоставляемых в рамках программы;
• порядок установления отдельного лимита по объему государственного долга субъекта РФ в целях финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры в рамках программы, а также порядок возможного увеличения значений верхнего предела государственного долга субъекта РФ, установленного соглашениями о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета, заключенным между Минфином России и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ;
• сроки и порядок погашения долговых обязательств, привлеченных субъектами РФ в целях реализации программы;
• механизм компенсации расходов на обслуживание государственного долга субъекта РФ, образовавшегося для реализации программы, в том числе расходов на выплату купонного дохода по облигациям специальных обществ проектного финансирования;
• целевой объем реализуемых в рамках программы проектов до 2024 года.
Напомним, что 31.12.2020 Постановлением Правительства РФ №2459 были утверждены «Правила финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации».
О необходимости завершить доработку Стратеии развития строительной отрасли и ЖКХ к началу февраля 2021 года глава Минстроя Ирек Файзуллин заявил на совещании, которое прошло под его руководством на площадке Российского союза строителей.
На окончательную доработку текста «Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года» есть еще неделя, после чего итоговый документ будет направлен на рассмотрение и утверждение в Правительство.
Напомним, что в рамках строительного раздела в проекте Стратегии (документ разрабатывается Минстроем с 2018 года при участии ряда отраслевых экспертных организаций) одной из главных задач заявлено создание не позднее 2030 года условий для увеличения объемов жилищного строительства до уровня не менее 120 млн кв. м ежегодно и улучшения жилищных условий для не менее 5 млн семей в год.
В последней версии Стратегии (полностью можно ознакомиться здесь) указано, что основными условиями достижения этих показателей станут, в частности:
1) развитие всех видов строительства жилья, включая ИЖС, ЖК и ЖСК;
2) развитие финансовых механизмов системы государственного жилищного строительства, материнского капитала, проектного финансирования с использованием счетов эскроу и доступной ипотеки.
В числе промежуточных задач, которые предстоит решить отрасли в течение ближайших десяти лет, в документе перечислены следующие:
● разработка мер по жилищному строительству жилых единиц различных типов для поддержки роста размеров семей: квартир различной площади, частных домов, таунхаусов и других форматов жилья;
● развитие рынка земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, для всех типов жилищного строительства с предоставлением этих участков за доступную плату либо бесплатно для категорий граждан, установленных в соответствии с жилищным или иным законодательством страны;
● cовершенствование системы проектного финансирования жилищного строительства, снижение кредитной нагрузки на застройщиков на основе счетов эскроу, распространение новой схемы финансирования на ЖСК и объекты ИЖС;
● повышение доступности ипотечного жилищного кредитования, ликвидности ипотечных ценных бумаг, контроля платежеспособности семей;
● подготовка градостроительных решений по комплексному развитию территорий (КРТ) и реализации комплексной малоэтажной жилой застройки с учетом возведения объектов социальной, транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктуры.
В строительном разделе Стратегии также перечислены основные проблемы жилищного строительства, требующие устранения для реализации вышеуказанных задач:
● рост цен на жилье в многоквартирных домах (МКД) в регионах, где нет достаточных предложений жилья из-за роста цен на стройматериалы, а также из-за неразвитости системы проектного финансирования и недоступности кредитов для застройщиков;
● значительное преобладание доли малых квартир в многоэтажных МКД, препятствующее росту рождаемости и увеличению численности населения;
● строительство зданий с апартаментами без обеспечения жилищных прав граждан, требований по безопасности и комфорту проживания.
● неразвитость практики строительства наемного жилья для привлечения средств бизнеса в массовое жилищное строительство;
● сложность получения кредита застройщиками под осуществление застройки из домов ИЖС, а также ипотечного кредита населением для ИЖС;
● неразвитость индустриальной базы малоэтажного домостроения.
Итогом совещания, посвященного обсуждению последней версии проекта «Стратегии строительной отрасли и ЖКХ до 2035 года» перед ее представлением в Правительство, стало подписание соглашения о взаимодействии по реализации основных положений данного документа между Торгово-промышленной палатой РФ и тремя отраслевыми СРО: Национальным объединением изыскателей и проектировщиков , Национальным объединением строителей, Российским союзом строителей.