Изменения в регламенте выдачи разрешения на строительство
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «О внесении изменений в Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, указанных…».
С 18.09.2020 вступил в силу приказ Минстроя России от 17.06.2020 №323/пр, которым был утвержден административный регламент определяющий сроки и последовательность административных процедур, осуществляемых Минстроем России при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство (РС).
В Градостроительный кодекс (ГрК РФ) федеральными законами 254-ФЗ от 31.07.2020, 202-ФЗ от 13.06.2020 и 522-ФЗ от 27.12.2018 были внесены изменения. Для приведения Административного регламента в соответствие действующему законодательству были разработаны следующие поправки.
В дополнение к ранее действующему списку документов добавился еще один, который заявители должны приложить к заявлению для получения РС: это реквизиты утвержденного проекта межевания территории либо схема расположения земельного участка (ЗУ) на кадастровом плане территории. Но это правило действует только в случаях:
• если ЗУ образуются из земель и (или) ЗУ, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности;
• либо из земель и (или) ЗУ, государственная собственность на которые не разграничена, при условии, что такие земли и (или) ЗУ не обременены правами третьих лиц (за исключением сервитута, публичного сервитута).
Исключением из этого правила являются ЗУ, подлежащие изъятию для государственных нужд в соответствии с утвержденным проектом планировки территории по основаниям, предусмотренным земельным законодательством. В таком случае выдача разрешения на строительство такого объекта допускается до образования указанных ЗУ в соответствии с земельным законодательством на основании утвержденного проекта межевания территории и (или) ГПЗУ и утвержденной в соответствии с земельным законодательством схемы расположения ЗУ на кадастровом плане территории.
Также уточняется перечень документов, находящихся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить самостоятельно. В общее правило о предоставлении копии договора о развитии территории в случае, если строительство объектов планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой ОМС принято решение о КРТ, добавлено исключение. Указанные документы не нужны в случае самостоятельной реализации РФ, субъектом РФ или МО решения о КРТ или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с ГрК РФ или субъектом РФ.
Отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии территории, будет являться основанием для отказа выдаче РС, за исключением случая, указанного выше.
Общественное обсуждение документа продлится до 23 февраля 2021 года.
Перевозчики отходов привлечены к ответственности.
По итогам проведенных проверок Комитета по природопользованию, Природоохранной прокуратуры и подразделений ГУ МВД по Санкт-Петербургу 12 водителей специализированной техники привлечены к ответственности за незаконное обращение с отходами только за первую неделю февраля.
Десять водителей грузовиков транспортировали отходы без необходимых документов, а два водителя экскаваторов осуществляли незаконное размещение отходов. По итогам рассмотрения административных дел все нарушители привлечены к ответственности.
В целях повышения эффективности противодействия образованию незаконных свалок Комитет по природопользованию регулярно проводит мероприятия по пресечению незаконной деятельности совместно с ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Управлением Федеральной службы безопасности по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга.
Активное содействие в этой работе оказывают органы МВД. За 2020 год Комитетом рассмотрено 106 протоколов, составленных подразделениями полиции. Вынесено 104 постановления о привлечении к административной ответственности лиц, допустивших нарушение требований законодательства при транспортировании отходов. Лишь два дела были прекращены за отсутствием состава административного правонарушения. Основная часть протоколов составлена подразделениями полиции Колпинского района за нарушения требований при транспортировании отходов. Для сравнения - за весь 2019 год в Комитет поступило десять протоколов полиции по аналогичным правонарушениям.
В рамках мероприятий в качестве обеспечительной меры проводится изъятие транспортных средств. Таким образом, нарушители не только привлекаются к административной ответственности, но и несут значительные финансовые потери в связи с простоем техники.