Новые правила субсидирования приобретения деревянных домов
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям деревянных домов в целях предоставления покупателям скидки при приобретении таких деревянных домов».
Проектом Постановления предусматривается утверждение правил предоставления субсидий из федерального бюджета индустриальным производителям деревянных домов на возмещение выпадающих доходов, связанных с предоставлением дисконта покупателям таких деревянных домов (Правила).
Напомним, что ранее действовали правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2018—2020 годах физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления. Эти правила были утверждены Постановлением Правительства от 15.03.2018 №259 и отменены Постановлением Правительства РФ от 09.04.2020 №468.
Новыми правилами устанавливается, что субсидия предоставляется в рамках подпрограммы «Развитие производства традиционных и новых материалов» государственной программы РФ «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» с целью достижения индекса реализации отечественных домов деревянного заводского изготовления по отношению к предыдущему году, установленного указанной подпрограммой.
Результатом предоставления субсидии является достижение стоимостного объема реализации продукции производителем (с учетом НДС) в соответствующем финансовом году. Размер субсидии, предоставляемой одному производителю в соответствующем финансовом году, не превышает 30% лимитов бюджетных обязательств.
Право на получение субсидии имеет производитель:
• включенный в реестр получателей субсидии;
• продукция которого классифицируется в ОКПД 2 по коду 16.23.202.110;
• на продукцию выдано заключение Минпромтрога России о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства от 17.07.2015 №719.
Правилами устанавливаются требования, которым должен соответствовать производитель для включения в реестр получателей субсидии.
Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Минпромтрогом России и производителем в соответствии с типовой формой, установленной Минфином.
Для формирования в 2021 году реестра получателей субсидии по договорам о реализации, заключенным в 2020 году, производители могут подать заявление до 25.06.2021. Исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению, установлен правилами.
На следующие финансовые годы заявление будут подаваться с 1 июля по 1 августа.
Проект реестра получателей субсидии размещается в государственной информационной системе промышленности в сети «Интернет».
Субсидии предоставляются Минпромтрогом России ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Субсидия предоставляется производителю при выполнении следующих условий:
• покупателю продукции предоставлена скидка в размере не меньше размера субсидии (производителем — по договору о реализации, заключенному с покупателем);
• продукция произведена не ранее 1 января года, предшествующего календарному году, в котором был заключен договор о реализации;
• сведения о производителе, размещены в государственной информационной системе промышленности в сети «Интернет»;
• производителю ранее не предоставлялась субсидия на реализацию одной и той же единицы продукции;
• при предоставлении субсидии производителю, договор о реализации должен быть заключен не позже 31 декабря финансового года получения субсидии;
• государственная поддержка производства и реализации одной и той же единицы продукции осуществляется один раз в течение срока службы продукции;
• стоимость деревянного домокомплекта составляет не более 3,5 млн руб.;
• срок передачи деревянного дома заемщику составляет не более 4 месяцев с даты заключения кредитного договора.
Производитель обязан в течение 25 рабочих дней со дня окончания финансового года получения субсидии представить в Минпромтрог России отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
В случае недостижения производителем результата предоставления субсидии, соответствующие средства субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета.
Минпромтрог России и (или) уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения производителем порядка, целей и условий предоставления субсидии.
Общественное обсуждение документа продлится до 22 февраля 2021 года.
В Госдуму внесен проект №1100846-7 федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования порядка предоставления технических условий, необходимых для осуществления архитектурно-строительного проектирования».
Авторы законопроекта указывают, что настоящее время существует смешение понятий «технические условия, включаемые в ГПЗУ» и «технические условия, содержащиеся в договорах подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».
Для исключения смешения предлагается сохранить только термин «технические условия, содержащиеся в договорах подключения (технологического присоединения)». В ГПЗУ предлагается использовать термин «информация о возможности подключения (технологического присоединения)».
Для этого ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) предлагается изложить в новой редакции: «Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, на основании которых осуществляется подготовка проектной документации, определяются в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и являются неотъемлемой частью договоров о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».
Согласно предложенной редакции, с заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения будут вправе обратиться не только правообладатели земельного участка, но и иные лица в целях обеспечения подготовки проектной документации при наличии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Также предусматривается сокращение сроков выдачи ГПЗУ. С 7 до 2 дней сокращается срок направления запроса от органа местного самоуправления в эксплуатирующие организации. Запрошенная информация подлежит представлению в ОМС в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения соответствующего запроса.
В составе данной информации определяется срок, в течение которого правообладатель земельного участка может обратиться в такую организацию в целях заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающего предоставление ему нагрузки в пределах максимальной нагрузки в возможных точках подключения (технологического присоединения) к таким сетям, указанной в информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Указанный срок не может составлять менее трех месяцев.
В целях упрощения реализации застройщиками инвестиционных проектов на земельных участках, переданных им по результатам проведения аукционов в соответствии с Земельным кодексом РФ, законопроект устанавливает право заключения ими договора подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах максимальной нагрузки и срока, определенного в информации о возможности подключения (технологического присоединения).
Предлагаемые изменения не будут распространяться на сети электроснабжения, поскольку порядок технологического присоединения объектов капитального строительства к электрическим сетям устанавливается законодательством РФ об электроэнергетике.