Традиционный форум Леонтьевского центра приобретает всероссийский размах
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России», ежегодно организуемый петербургским Центром социально-экономических исследований (Леонтьевский центр), в этом году будет проведена на новом, общероссийском уровне. Как рассказала на пресс-конференции в Смольном гендиректор центра Ирина Карелина, в мероприятии, которое состоится 20-21 октября 2008 г. в Ленэкспо, ожидается участие 1000 делегатов из всех регионов России.
Решение о переводе традиционного диалога специалистов по стратегическому планированию регионального развития в новый формат принято в соответствии с постановлением Государственной Думы РФ от 17.09.08. В числе организаторов VI форума – Государственная Дума, Министерство регионального развития РФ и московский Центр стратегических разработок.
Помимо участия представителей окружных и региональных властей, многие из которых будут представлены первыми лицами, активное участие в деятельности форума примут организации «Единой Россия» и структуры, партнерствующие с ней. Об этом рассказал руководитель северо-западного филиала Центра социально-консервативной политики Игорь Шувалов.
Основной темой форума станет задача увязывания региональных стратегий, ранее разработанных по инициативе Минрегионразвития в ходе разработки Концепции социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., с общероссийскими задачами стратегического планирования. Как рассказала председатель Комитета Госдумы по делам федерации и региональной политики Галина Изотова, в рамках этой задачи на форуме будут рассматриваться Концепция совершенствования региональной политики, которая, согласно по поручению Президента РФ, должна быть разработана до 01.12.08, а также проект Закона о государственном планировании. Одной из целей разработчиков этого документа является координация выполнения приоритетных национальных проектов России, что особенно важно в новых экономических условиях, подчеркивает глава думского комитета.
В рамках форума будет инициирован конкурс региональных стратегий и программ социально-экономического развития среди субъектов РФ. В ходе его подготовки высказывалось предложение в дальнейшем проводить такие мероприятия в регионах-победителях конкурса, однако в итоге было принято решение проводить форум ежегодно, как и ранее, в Санкт-Петербурге. Как пояснила Г.Изотова, решающим аргументом стала взаимосвязанность задач настоящего форума с задачами Санкт-Петербургского Международного экономического форума.
По словам вице-губернатора Санкт-Петербурга Михаила Осеевского, в форуме этого года примут участие также представители Европейского Союза – департамента REGIO Еврокомиссии, Ассамблеи европейских регионов и Европейской конференции министров регионального планирования. Будет обсуждена возможность применения в России опыта региональной политики Европейского Союза. Еще одной из тем диалога станет влияние мирового финансового кризиса на экономики России и ЕС. По словам И.Шувалова, эта тема особенно актуальна в связи с тем, что после выборов в США весьма вероятно образование нового «финансового пузыря», механизм которого связан с выпуском государственных казначейских облигаций США.
Об этом заявил сегодня на Международном форуме-выставке «Дороги России XXI века», открывшейся в Санкт-Петербурге, глава Росавтодора Олег Белозеров. По его словам, такой объем финансирования предусмотрен в рамках принятой в этом году ФЦП «Модернизация транспортной системы России» на 2010-2015 гг. и ее подпрограммы «Автомобильные дороги». В частности, предусматривается создание совершенно новой сети дорог «там, где их раньше не было», пояснил О.Белозеров.
Большая часть этой сети автомагистралей, которые будут строиться начиная с 2010 г. в рамках программы, по словам чиновника, должна состоять из скоростных платных магистралей. «Плата за проезд по ним должна быть разумной. Поскольку закон не позволяет создавать платных дорог в отсутствии альтернативных бесплатных, потребитель вряд ли предпочтет трассу, проезд по которой слишком дорог, он будет платить за качество и уровень сервиса», - сказал О.Белозеров.
Всего в 2010-2015 гг. в рамках ФЦП «Модернизация транспортной системы России» планируется построить 1900 км платных дорог. «Их строительство не было предусмотрено прежде. Для того чтобы реализовать новую программу, нам придется задействовать и федеральные, и региональные, и частные ресурсы», - заявил глава Росавтодора, пояснив, что способ реализации проектов в рамках частно-государственного партнерства прописан в недавно принятом федеральном законе «О концессиях».
Одной из важнейших составляющих новой платной сети автомагистралей станет международный транспортный коридор Север – Юг, в состав которой войдут автомобильная трасса Санкт-Петербург – Москва, а также подлежащие реконструкции федеральной автодороги М-4 «Дон», пролегающей по маршруту Москва – Воронеж – Ростов-на-Дону – Краснодар – Новороссийск, и дороги между Новороссийском и Сочи. На севере коридор предполагает выход в Финляндию, а на юге – в Турцию и Иран. Таким образом, протяженность дороги от Петербурга до Сочи составит порядка 2,5 тысяч км, сообщил О.Белозеров.
Он также напомнил, что первые участки платной трассы Санкт-Петербург – Москва от Москвы до Одинцово будут сданы в 2011 г., после чего строительство будет вестись на участке, доходящем до Тосно. Завершение строительства планируется в 2012-2013 гг.
По словам О.Белозерова, для успешной реализации программы не менее важны федеральные трассы на выходе из Санкт-Петербурга в направлении Мурманска, Усть-Луги, Финляндии, а также строительство второго транспортного кольца вокруг Санкт-Петербурга. «Мы очень серьезно относимся к федеральным дорогам, занимаемся реконструкцией Киевского шоссе и выезда на Нарву», - отметил О.Белозеров. Он также заверил, что завершение реконструкции передающейся сейчас на федеральный баланс трассы Петербург – Сортавала планируется к 2015 г.
Глава Росавтодора признал, что в создании новой транспортной инфраструктуры безусловно будут участки непривлекательные для бизнеса. «Поэтому мы уже сейчас рассматриваем возможность привлечения дополнительного федерального финансирования», - сказал О.Белозеров.