Традиционный форум Леонтьевского центра приобретает всероссийский размах
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России», ежегодно организуемый петербургским Центром социально-экономических исследований (Леонтьевский центр), в этом году будет проведена на новом, общероссийском уровне. Как рассказала на пресс-конференции в Смольном гендиректор центра Ирина Карелина, в мероприятии, которое состоится 20-21 октября 2008 г. в Ленэкспо, ожидается участие 1000 делегатов из всех регионов России.
Решение о переводе традиционного диалога специалистов по стратегическому планированию регионального развития в новый формат принято в соответствии с постановлением Государственной Думы РФ от 17.09.08. В числе организаторов VI форума – Государственная Дума, Министерство регионального развития РФ и московский Центр стратегических разработок.
Помимо участия представителей окружных и региональных властей, многие из которых будут представлены первыми лицами, активное участие в деятельности форума примут организации «Единой Россия» и структуры, партнерствующие с ней. Об этом рассказал руководитель северо-западного филиала Центра социально-консервативной политики Игорь Шувалов.
Основной темой форума станет задача увязывания региональных стратегий, ранее разработанных по инициативе Минрегионразвития в ходе разработки Концепции социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., с общероссийскими задачами стратегического планирования. Как рассказала председатель Комитета Госдумы по делам федерации и региональной политики Галина Изотова, в рамках этой задачи на форуме будут рассматриваться Концепция совершенствования региональной политики, которая, согласно по поручению Президента РФ, должна быть разработана до 01.12.08, а также проект Закона о государственном планировании. Одной из целей разработчиков этого документа является координация выполнения приоритетных национальных проектов России, что особенно важно в новых экономических условиях, подчеркивает глава думского комитета.
В рамках форума будет инициирован конкурс региональных стратегий и программ социально-экономического развития среди субъектов РФ. В ходе его подготовки высказывалось предложение в дальнейшем проводить такие мероприятия в регионах-победителях конкурса, однако в итоге было принято решение проводить форум ежегодно, как и ранее, в Санкт-Петербурге. Как пояснила Г.Изотова, решающим аргументом стала взаимосвязанность задач настоящего форума с задачами Санкт-Петербургского Международного экономического форума.
По словам вице-губернатора Санкт-Петербурга Михаила Осеевского, в форуме этого года примут участие также представители Европейского Союза – департамента REGIO Еврокомиссии, Ассамблеи европейских регионов и Европейской конференции министров регионального планирования. Будет обсуждена возможность применения в России опыта региональной политики Европейского Союза. Еще одной из тем диалога станет влияние мирового финансового кризиса на экономики России и ЕС. По словам И.Шувалова, эта тема особенно актуальна в связи с тем, что после выборов в США весьма вероятно образование нового «финансового пузыря», механизм которого связан с выпуском государственных казначейских облигаций США.
Как рассказала на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС первый заместитель главы Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Марина Орлова, в ближайшее время будет проведен еще один открытый конкурс, где к расселению будет предложено 7 коммунальных квартир. В ходе трех предыдущих на тендер было выставлено 17 квартир. Победителями этих конкурсов на расселение коммунальных квартир признано три юридических лица – Ассоциация «Отели на Невском», ООО «Старый город» и ООО «ФК Альтернатива».
Согласно условиям конкурса, победа присуждалась конкурсному предложению, предусматривающему наибольший размер общей площади комнат, расселяемых за счет юридического лица, а при равном размере – предложению, предусматривающему наименьший срок передачи жилых помещений в собственность Санкт-Петербурга для предоставления нанимателям комнат в коммунальных квартирах. Впрочем, обязательства юридического лица и города к настоящему времени выполнены только по первому конкурсу.
Одним из сдерживающих факторов в реализации проектов расселения с привлечением инвесторов, по мнению директора ООО «Старый город» Юрия Яковлева, может быть необходимость капитального ремонта выкупленных площадей. Процент износа в коммуналках, расположенных в центре города, особенно в тех из них, которые долгое время сдавались в аренду, как правило, очень высок. Благодаря поправкам, увеличившим процент участия города в расселении коммунальных квартир, непригодных для проживания с 30% до 50%, программа как будто становится более привлекательной, чем программа по расселению аварийного фонда, в который процент участия города и инвесторов сохранился в пропорции 30% и 70%. Однако при капитальном ремонте аварийного дома не нужно учитывать наличие соседей, как в расселенной коммунальной квартире, заметил глава «Старого города».
Компания ФК «Альтернатива» победила в 2 тендерах на расселение коммунальных квартир. «Банковское законодательство не позволяет банкам напрямую участвовать в этой программе. Для участия в ней «Ганзакомбанку», который я представляю, пришлось создавать дочернюю компанию – ФК «Альтернатива», - рассказал акционер компании Валерий Субханкулов. - А для того, чтобы направить финансовые потоки с городского рынка на участие в программу, нами был создан специализированный закрытый паевой инвестиционный фонд (ЗПИФ). Пока это только пилотный проект, на котором мы планируем отработать механизм сделок по расселению коммунальных квартир. Но в то же время, мы надеемся, что это будет инструмент, с помощью которого можно будет привлекать как средства частных инвесторов, так и банков». При этом, как пояснил В.Субханкулов, все риски ЗПИФа страхуются, а гарантированные ставки по паям в любом случае выходит выше процентов по депозитным вкладам.
Агентство недвижимости «Невские отели», как сообщила директор компании Наталья Луханина, осуществляет два крупных проекта, включающих расселение коммунальных квартир в Центральном и Адмиралтейском районах города. «ООО «Невские отели» стало базой для участия в программе и создания мини-отелей для Ассоциации «Отели на Невском», - рассказала Н.Луханина. – Мы работаем с разными инвесторами, которые заинтересованы в крупных объектах. Сейчас мы ведем переговоры с двумя серьезными московскими инвесторами». По ее словам, работа по расселению коммунальных квартир требует от риэлторов особого мастерства и наличия большого профессионального опыта. Но инвесторов интересуют, как правило, масштабные проекты. В 2009 г. компания надеется реализовать проект по расселению целого дома, состоящего из коммунальных квартир.