ГЖИ Санкт-Петербурга готовится работать по новому закону о госнадзоре
С 1 июля 2021 года значительно изменится законодательная база контрольно-надзорной деятельности. В связи с вступлением в силу федерального закона №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» профилактика правонарушений выходит на первый план. Основная часть изменений делает ее главной задачей надзорных органов, и вводит дополнительные меры защиты подконтрольных лиц.
В настоящее время Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга руководствуется Программой профилактики нарушений обязательных требований, разработанной на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов, которая размещена на веб-странице Инспекции по адресу: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/inspekcija/perechen-dokumentov-soderzhashih-obyazatelnye-trebovaniya-ocenka-sobly/.
В этом же разделе находятся подразделы по информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований и Обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) по соблюдению обязательных требований.
Как сократятся требования Техрегламента о безопасности зданий и сооружений? Проект соответствующего Постановления Правительства РФ размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Как сказано в пояснительной записке к документу, последний разработан:
• в соответствии с поручением Президента РФ Владимира Путина и поручением Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина Минстрою России выполнить оптимизацию (сокращение) обязательных требований в строительстве;
• в целях сокращения частей национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в настоящее время содержащихся в так называемом «Перечне 985» национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил)».
В рамках курса на дебюрократизацию отрасли проектом Постановления предусмотрено убрать из нормативной базы, определенной 384-ФЗ, еще порядка 3,8 тыс. обязательных требований в области строительства.
Это предлагается сделать за счет:
1) исключения дублирования требований, относящихся к нескольким видам безопасности, в том числе к требованиям пожарной безопасности.
2) исключения ряда избыточных требований — содержащих ссылки на документы добровольного применения, ссылки на документы Роспотребнадзора и другие нормативные правовые акты, которые и так подлежат обязательному применению, а также положений декларативного характера;
3) исключения ряда документов целиком (например — ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», так как данный стандарт не содержит уникальных требований безопасности и фактически его соблюдение не может контролироваться со стороны государственных контролирующих органов).
Напомним, что летом прошлого года из нормативной базы 384-ФЗ Правительство исключило около 3 тыс. требований и стандартов, сократив ее на треть.
Общественное осуждение указанного проекта постановления Правительства продлится до 22 февраля 2021 года.
Предполагается, что документ вступит в силу с 1 сентября 2021 года и будет действовать до 1 сентября 2027 года.