ГАСУ готов продолжить борьбу за статус университета – не ради буквы
Сегодня в ИА Росбалт профессора Государственного архитектурно-строительного университета (ГАСУ) Санкт-Петербурга рассказали о своем отношении к решению аккредитационной комиссии Рособрнадзора по переводу университета в ранг академии. «Если судить объективно, то мы немного не дотянули по 4 из 13 критериев, определяющих статус университета. Но решение об изменении статуса было принято абсолютно формально. Никто не пытался вникнуть в суть вопроса», - отметил завкафедрой, проф. Владимир Васильев. Еще в июне 2008 г. университет соответствовал всем критериям. По итогам плановой аккредитации 2 октября – уже не совсем – изменились критерии. А в ноябре 2008 г. ожидается новая редакция критериев определения статусов университетов, которые, судя по всему, будут еще жестче. В планах Министерства образования – сократить количество университетов с 500 до 50.
«Обидно, что мы первыми попали под это секвестирование, в тот момент, когда правила еще недоработаны, не определены четко и ясно критерии. Ведь начали с кого? – с одного из ведущих вузов Северо-Запада. В результате мы получаем отзывы не разобравшейся что к чему прессы – мол, у вас кадры плохие, науку завалили», - попенял СМИ первый проректор, канд.техн.н., почетный строитель России Александр Вихров. «Обижает, прежде всего, неуклюжесть, формальность и поспешность решения аккредитационной комиссии Рособрнадзора», - добавил от себя д.техн.н., действительный член Петровской академии наук, директор НПК Центр геотехнологий Рашид Мангушев.
«По объему научно-исследовательских работы мы входим в пятерку вузов Санкт-Петербурга. В 2008 г. объем НИР ГАСУ составил 900 млн. рублей. Если пересчитать, сколько приходится на одного преподавателя – мы окажемся на четвертом месте по городу», - сообщил проректор по научной и инновационной работе, доктор наук, профессор Валерий Морозов. По его словам, после годичного перерыва, вызванного преобразованиями в Минобразе РФ, университет восстановил все 6 своих диссертационных советов. И это единственные на Северо-Западе диссоветы в своей сфере. Кроме того, ГАСУ – один из немногих университетов, который выпускает журнал для публикации докторских диссертаций. На протяжении длительного времени на базе ГАСУ действует центр повышения квалификации, который в 2008 г. расширил набор, заняв два этажа. Второй год подряд городские власти отмечают вклад университета в развитие стройкомплекса «золотым мастерком». В октябре ГАСУ получил премию Правительства РФ за научную деятельность.
Одним из невыполненных ГАСУ в полной мере требований, предъявляемых к статусу университета – это 3,9 вместо необходимых 4 аспирантов на каждых 100 студентов. Второй показатель, по которому не дотянул ГАСУ – это 17% вместо 25% аспирантов, защитившихся через год после выпуска. Но за последние годы произошло резкое сокращение количества бюджетных мест в аспирантуре. Количество аспирантов снизилось везде, считает В.Морозов, но специалисты ГАСУ востребованы сегодня на рынке, может быть, даже слишком. Большинство из них, начиная с 3-4-го курса начинают работу по специальности. «В 2008 г. мы взяли большой объем НИРовских работ, под которые закупается современное оборудование, надеюсь, что и аспиранты подтянутся», - сказал проректор. - У нас 100-процентная остепененность преподавательского состава. А добиться наличия трех на сотню преподавателей докторов наук, в принципе очень сложно. Пожалуй, я не знаю вуза, который бы соответствовал этому требованию».
Наконец, четвертое требование, из-за которого ГАСУ лишается университетского статуса – это необходимость иметь 7 укрупненных специальностей; у университета их 6. И это, по мнению сотрудников ГАСУ наиболее спорная позиция. К примеру, «архитектура и строительство» считается одной такой специальностью, а нее 18 направлений, из которых ГАСУ ведет 15. Кроме того, вуз развивает и такие направления, как транспортная система и другие.
Несмотря на то, что изменение статуса ГАСУ не отразится на финансировании и иных материальных вопросах, а также на степени котируемости дипломов, профессорско-преподавательский состав не готов с этим мириться. Сегодня выпускники ГАСУ известны не только высокой степенью профессиональной квалификации, которая отчасти передается им вместе со старой, проверенной маркой школы ЛИСИ, но и универсальным уровнем знаний, соответствующим требованиям нового времени, считают они. Кроме того, изменение статуса задевает достоинство самого профессорско-преподавательского состава. «Конечно, у нас это еще немногие понимают, полагая, что статус академии выше статуса университета. Но это принципиально разные вещи не только для России. В восприятии наших зарубежных коллег академия – это что-то среднее между общественной и научной организацией. Мы этого не заслужили», - заметил Р.Мангушев.
Через год ГАСУ собирается пройти повторную, внеплановую аккредитацию, чтобы вернуться к аббревиатуре ГАСУ, хотя для многих горожан и специалистов старое «ЛИСИ» звучит понятнее. «Мы могли бы, как кое-кто из наших коллег, дотянуть до «галочки» по всем статьям. Это нетрудно. Но зачем?», - посетовал в завершение беседы с журналистами А.Вихров.
Сегодня в пресс-центре ИА Интерфакс главы крупных петербургских строительных корпораций, представленных в Саморегулируемой ассоциации строителей Санкт-Петербурга (САС), рассказали о своих предложениях в текстовую и картографическую часть Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Как напомнил генеральный директор САС Алексей Белоусов, первое заседание Комиссии по землепользованию и застройке города (КЗЗ) состоится 1 октября и будет посвящено рассмотрению предложений по корректировке проекта ПЗЗ.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский, президент ЗАО «Строймонтаж» Артур Кириленко и гендиректор ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков согласны с тем, что ПЗЗ является необходимым документом для установления правил игры в сфере градостроительства. Более того, они заинтересованы в скорейшем утверждении Правил. В то же время у руководителей крупных компаний вызывают тревогу сохраняющиеся неопределенности.
В особенности застройщики обеспокоены возможной отменой действия временных регламентов застройки (ВРЗ) тех территорий, где строительные проекты, согласованные с КГА до разработки нового варианта проекта ПЗЗ. Как известно, необходимость пересмотра ПЗЗ формально обусловлена принятием усовершенствованием проекта Генплана. При этом ВРЗ составлялись в соответствии с прежним проектом ПЗЗ 2006 г., от которого новый проект отличается во многих деталях картографии территориальных зон.
В этой связи застройщики настаивают на введение годичного переходного периода, на протяжении которого согласованные ВРЗ сохраняли бы свое действие. В противном случае заказчикам придется повторно проходить согласования в большинстве городских инстанций. «Это значит заново собрать 138 подписей», - поясняет В.Заренков.
Необходимость переоформления документации может отложить реализацию многих проектов на год и более. Согласно подсчетам А.Белоусова, общий объем жилой недвижимости, ввод которой может быть задержан из-за необходимости переработки документации в соответствии с ПЗЗ, может достичь 2 млн. кв.м. Как напоминает Э.Тиктинский, ежегодно в городе вводится порядка 6 млн. кв. м жилья. Исходя из несложного расчета, можно предвидеть значительное повышение цен в связи с дефицитом предложения, напоминают застройщики.
По тем же мотивам они настаивают на уточнении процедуры получения разрешений от КЗЗ на застройку в соответствие с условно разрешенными видами использования территорий, а также по методике формирования подзон в рамках территориальных зон. Именно с противоречиями в зонировании в ВРЗ и ПЗЗ связано основное число внесенных поправок по конкретным объектам. Лишь в 30 из более 100 случаев речь идет о противоречиях между согласованными параметрами проекта и высотным регламентом, установленным проектом ПЗЗ на данной территории.
Еще одной деталью проекта ПЗЗ, не устраивающей крупный строительный бизнес, является расчет потребности в паркингах при новом строительстве в пропорции 1 на 80 кв. м. Как рассказал А.Кириленко, при реализации своих жилищных проектов ЗАО «Строймонтаж» рассчитывало потребность в парикнгах из числа квартир, что с учетом средней площади соответствовало 1:160 кв.м. По мнению главы компании, устанавливаемая городом универсальная норма, вне зависимости от класса жилья, не соответствует европейской практике. В частности, в Париже норматив количества машиномест в новой жилой застройке устанавливается в зависимости от района города и класса недвижимости.
Установленный в общей части проекта ПЗЗ норматив машиномест, по словам застройщиков, значительно повышает себестоимость вводимой недвижимости, что неизбежно заставит строителей предусмотреть эти дополнительные затраты в ценообразовании, что неизбежно снизит уровень платежеспособного спроса.
Разработчики ПЗЗ мотивируют введение повышенного норматива обеспеченности машиноместами загруженностью улиц и дворов личным автотранспортом. Однако, по мнению А.Кириленко, эта проблема была бы решена, если бы в Петербурге целенаправленно внедрялась европейская практика штрафов за парковку машин на газонах, а также распространялась система платных автостоянок.
В.Заренков в особенности удручен тем обстоятельством, что утверждение ПЗЗ совпало по времени с международным финансовым кризисом. Впрочем, Э.Тиктинский утверждает, что кризис, выразившийся в повышении стоимости заемных средств на строительство, пока не оказал существенного влияния на планы строительных компаний. На снижение цен на строительном рынке в связи с кризисом рассчитывать не приходится, и предлагаемые рядом компаний скидки могут быть обусловлены совершенно другими соображениями, подчеркивает глава RBI. «Какое тут понижение цен, если кредиты дорожают», - поддержал его А.Белоусов.