Конгресс исторических городов России принял концепцию программы «Исторические предприятия»
Сегодня в конференц-зале ГУП «Водоканал Санкт-петербурга» состоялся IX конгресс Российского союза исторических городов и регионов (РОСИГР). Общественное объединение, основанное в 1999 г., включает руководителей и специалистов из 40 регионов РФ. В этом году местом проведения конгресса избран Санкт-Петербург, а его проведение приурочено к 150-летию городского ГУП «Водоканал». Этот выбор определяется не только тем обстоятельством, что директор предприятия Феликс Кармазинов является вице-президентом РОСИГР, но и темой конгресса - «Вклад российских предприятий в отечественную и мировую историю, в дело сохранения и приумножения природного, исторического, культурного, научного и технологического наследия».
В обращении представителя Президента РФ в СЗФО Ильи Клебанова, которое огласил помощник полпреда Евгений Макаров, высоко оценивался вклад РОСИГР в разработку механизмов государственного и общественного взаимодействия в сохранении культурного наследия России. Полпред также считает особо значимой задачу сохранения памятников промышленной архитектуры и научно-технологического наследия отечественной индустрии.
«Мы уже более 10 лет занимается сохранением того, что связано с историей нашего предприятия и всей российской отрасли водоснабжения, которая начиналась с учреждения Акционерного общества петербургских водопроводов», - подчеркнул Ф.Кармазинов. По его мнению, сохранять историю производств и отраслей необходимо не столько для музеефикации, сколько ради использования накопленного опыта для социально-экономического развития, привлечения инвестиций как в производство, так и в регион, где размещаются исторические предприятия. Учебно-информационный центр, созданный при ГУП «Водоканал», по словам Ф.Кармазинова, уже вышел за рамки функций, отраженных в его названии. Он по существу стал центром воспитания ответственного отношения к окружающей среде, в особенности к водным ресурсам.
По словам начальника информационно-издательского отдела «Водоканала» Ивана Краснова, собранные работниками предприятия исторические материалы создают представление о том, как развивалась инженерная мысль в области водоснабжения и водоотведения. Он напомнил о том, что первые модели системы централизованного водоснабжения разрабатывались в Санкт-Петербурге еще с 1823 г., и некоторые из них были экзотическими: так, предлагалось оборудовать деревянные желобы вдоль крыш домов или шить трубы из веревочных тканей. Впрочем, современные технологии в этой области, подчеркивали специалисты, также когда-нибудь станут историей. Руководитель отдела музейных коммуникаций Светлана Пшеничная, характеризуя отличия экспозиции «Водоканала» от обычного корпоративного музея, отметила, что сохраненные реликвии предприятия сочетаются с современными интерактивными средствами.
В докладе президента РОСИГР, губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева, который зачитал его советник Владимир Хохлов, подчеркивалось важность сохранения исторических зданий и оборудования предприятий в регионах России как важнейшей части истории материальной культуры. По мнению В.Шанцева, это необходимо как для передачи по наследству памяти о специалистах и мастерах производственных отраслей, так и для сохранения научных традиций, повышения публичной репутации и инвестиционной привлекательности производств. В числе старейших предприятий своего региона, успешно продолжающих свою работу, он назвал Выксунский машиностроительный завод, Заволжский моторный завод, завод «Сормово» и др.
Глава Арзамасской городской думы Игорь Плотвичкин также подчеркнул, что в Нижегородской области сохранение культурного наследия, связанного с производством, является важной составной частью краеведения, воплощаясь, в частности, в местной целевой программе «Исторические предприятия Арзамаса». Аналогичные начинания поддерживаются руководителями Калужской, Калининградской, Саратовской областях, Краснодарском крае, Ямало-Ненецком национальном округе.
В ряде других выступлений участников конгресса также сообщалось об инициативах в сфере строительства, реставрации и информационных технологий, направленных на сохранение наследия как индустрии, так и культуры регионов страны.
Конгресс поддержал концепцию проекта «Исторические предприятия России», разработанную на основании инициатив участников предшествующих конференций и конгрессов организации. Признано целесообразным обращение к руководству Торгово-промышленной палаты РФ с предложением об участии в проекте. Как подчеркивается в тезисах концепции, в проекте могут принимать участие предприятия индустрии, сельского хозяйства, транспорта, учреждения сферы образования, науки, культуры, вне зависимости от формы собственности. Секретариаты РОСИГР поручено подготовить материалы по нормативному и правовому обеспечению деятельности по сохранению памятников промышленной и гражданской архитектуры, городских и производственных ландшафтов, по организации юбилеев предприятий и промышленных городов с использованием отечественного и зарубежного опыта.
«Мы должны сделать наследие экономическим и социальным фактором будущего развития», - пояснил назначение проекта генеральный секретарь РОСИГР Игорь Сердюков. По его определению, наследие - это не набор предметов, а генетический код нации, позволяющий ей воспроизводиться в целости.
Как рассказала на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС первый заместитель главы Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Марина Орлова, в ближайшее время будет проведен еще один открытый конкурс, где к расселению будет предложено 7 коммунальных квартир. В ходе трех предыдущих на тендер было выставлено 17 квартир. Победителями этих конкурсов на расселение коммунальных квартир признано три юридических лица – Ассоциация «Отели на Невском», ООО «Старый город» и ООО «ФК Альтернатива».
Согласно условиям конкурса, победа присуждалась конкурсному предложению, предусматривающему наибольший размер общей площади комнат, расселяемых за счет юридического лица, а при равном размере – предложению, предусматривающему наименьший срок передачи жилых помещений в собственность Санкт-Петербурга для предоставления нанимателям комнат в коммунальных квартирах. Впрочем, обязательства юридического лица и города к настоящему времени выполнены только по первому конкурсу.
Одним из сдерживающих факторов в реализации проектов расселения с привлечением инвесторов, по мнению директора ООО «Старый город» Юрия Яковлева, может быть необходимость капитального ремонта выкупленных площадей. Процент износа в коммуналках, расположенных в центре города, особенно в тех из них, которые долгое время сдавались в аренду, как правило, очень высок. Благодаря поправкам, увеличившим процент участия города в расселении коммунальных квартир, непригодных для проживания с 30% до 50%, программа как будто становится более привлекательной, чем программа по расселению аварийного фонда, в который процент участия города и инвесторов сохранился в пропорции 30% и 70%. Однако при капитальном ремонте аварийного дома не нужно учитывать наличие соседей, как в расселенной коммунальной квартире, заметил глава «Старого города».
Компания ФК «Альтернатива» победила в 2 тендерах на расселение коммунальных квартир. «Банковское законодательство не позволяет банкам напрямую участвовать в этой программе. Для участия в ней «Ганзакомбанку», который я представляю, пришлось создавать дочернюю компанию – ФК «Альтернатива», - рассказал акционер компании Валерий Субханкулов. - А для того, чтобы направить финансовые потоки с городского рынка на участие в программу, нами был создан специализированный закрытый паевой инвестиционный фонд (ЗПИФ). Пока это только пилотный проект, на котором мы планируем отработать механизм сделок по расселению коммунальных квартир. Но в то же время, мы надеемся, что это будет инструмент, с помощью которого можно будет привлекать как средства частных инвесторов, так и банков». При этом, как пояснил В.Субханкулов, все риски ЗПИФа страхуются, а гарантированные ставки по паям в любом случае выходит выше процентов по депозитным вкладам.
Агентство недвижимости «Невские отели», как сообщила директор компании Наталья Луханина, осуществляет два крупных проекта, включающих расселение коммунальных квартир в Центральном и Адмиралтейском районах города. «ООО «Невские отели» стало базой для участия в программе и создания мини-отелей для Ассоциации «Отели на Невском», - рассказала Н.Луханина. – Мы работаем с разными инвесторами, которые заинтересованы в крупных объектах. Сейчас мы ведем переговоры с двумя серьезными московскими инвесторами». По ее словам, работа по расселению коммунальных квартир требует от риэлторов особого мастерства и наличия большого профессионального опыта. Но инвесторов интересуют, как правило, масштабные проекты. В 2009 г. компания надеется реализовать проект по расселению целого дома, состоящего из коммунальных квартир.