«Система-Галс» не склонна драматизировать ситуацию на рынке
В связи с появлением в материалах ряда средств массовой информации спекуляций относительно последствий глобального кризиса ликвидности для бизнеса ОАО «Система-Галс», компания сообщает следующее.
Долговая нагрузка ОАО «Система-Галс» составляет сегодня порядка 1,2 млрд. долларов, что не является максимальным показателем на рынке девелопмента в России. При этом структура долга компании является одной из самых комфортных на рынке: только около 20% обязательств компании носят краткосрочный характер, а до конца 2008 г. предстоит выплатить порядка 20 млн. долларов. Тогда как срок выплаты основной части долгосрочной задолженности (порядка 700 млн. долл.) приходится на 2012 г.
Сегодня для компании приоритетом является не обслуживание или погашение задолженности, а финансирование производственной программы.
В «Системе-Галс» в настоящее время завершается разработка среднесрочной стратегии и плана действий на конец 2008 г. – 2009 г., исходя из различных вариантов дальнейшего развития рыночной ситуации. Компания рассчитывает использовать свое важное конкурентное преимущество – диверсифицированный и качественный портфель проектов в жилой и коммерческой недвижимости, как дополнительный источник финансирования производственной программы за счет реализации части проектов, экономически выгодных для продажи. На случай усугубления кризиса компания также прорабатывает возможности стратегических партнерств в ряде капиталоемких и дорогостоящих проектов.
По итогам рассмотрения среднесрочных стратегии и плана действий на Совете Директоров «Системы-Галс» в конце октября, компания планирует представить их рынку в первой половине ноября.
Сергей Шмаков, Президент ОАО «Система-Галс» заявил: «На пике развития рынка недвижимости России, который фундаментально имеет серьезный потенциал и цикличность которого позволяла бы поступательно развиваться еще несколько лет, мы столкнулись с глобальным кризисом ликвидности, сдерживающим наши возможности по продолжению инвестиционных программ. Мы, однако, не склонны излишне драматизировать ситуацию, а напротив, руководствуясь прагматическим подходом, просчитываем различные сценарии ее развития и разрабатываем конкретные планы действий на эти случаи, делая ставку на такие факторы устойчивости компании как масштабный бизнес, диверсифицированный портфель проектов, диверсифицированные источники финансирования, сбалансированный кредитный портфель, а также опыт и высокая квалификация обновленной менеджерской команды», говорится в пресс-релизе компании.
По мнению заместителя руководителя Федерального дорожного агентства Евгения Дитриха, концессия или государственно-частное партнерство – это более эффективный и гибкий механизм, чем государственный заказ. В случае заключения госконтракта по госзаказу на государство ложатся все обязанности заказчика и контролирующие функции, приемка объекта. В случае концессии по объекту образуется управляющая компания – буфер между государством и бизнесом – которая берет на себя все контролирующие и иные функции, отвечая перед государством за качество работ и конечные параметры объекта. «Это уход от прямого администрирования. Кроме того, УК более гибко и быстро распоряжается финансами», - сказал чиновник на круглом столе о проблемах ГЧП в рамках VIII международной выставки-форума «Дороги России ХХI века».
Кроме того, подчеркнул Е.Дитрих, законы диктуют не очень удобные правила размещения заказов: так, например, невозможно разместить заказ на весь цикл жизни объекта – на его строительство, ввод и эксплуатацию в течение некоторого срока. Все это должны в случае госзаказа делать разные организации, и в случае каких-либо дефектов на объекте они начинают «сваливать друг на друга вину за некачественную работу», отметил чиновник. Если же объект передан на весь цикл (на 30 лет) УК, то все вопросы регулируются в одном месте. Если госзаказ диктует жесткие условия, жесткие сроки, то в случае концессии все более демократично. Закон о концессиях позволяет властям вести с частными партнерами диалог по особенностям конкурсной документации и по реализации концессионного соглашения. «Диалог не всегда бывает прост, - отметил Е.Дитрих. – Часть рисков по дорожным проектам, реализуемым по схеме ГЧП, государству пришлось взять на себя. Так, например, госфинансирование составляет 50% от стоимости строительства, государство предоставляет концессионеру готовую площадку для строительства и гарантии трафика по дороге. Кроме того, в случае расторжения концессионером соглашения государство обязуется возместить ему понесенные затраты».
По словам замруководителя Федерального дорожного агентства, за последнее время оно приобрело ценный опыт организации работ по схеме ГЧП. Так, сейчас агентство завершает процедуру конкурсов на строительство дороги Петербург – Одинцово (северный обход Одинцово). «Год назад, когда дорожные проекты федерального занчения только стартовали, мы констатировали некоторые неувязки в законе о концессии – несогласованность с постановлением об Инвестиционном фонде РФ, из которого поступают бюджетные средства, закрытость перечня критериев определения победителя концессионного конкурса, - замечает Е.Дитрих. – Теперь в закон внесены соответствующие поправки, все эти проблемы решены. Изменились также положения об Инвестиционном фонде, они упорядочили работу с его средствами. Я надеюсь, что теперь они будут распределяться более эффективно».
Сейчас, по данным чиновника, в агентстве обсуждается и другой вариант работы по схеме ГЧП. Например, в федеральной адресной программе предусмотрено строительство 18 обходов городов. Это перспективные для ГЧП проекты, считает Е.Дитрих, но в них есть риски недостатка трафика – проблемные для частного бизнеса. В этом случае государство может взять на себя все затраты по строительству (или реконструкции) объекта, а часть эксплуатационных затрат несет концессионер. На него также перекладываются риски, обусловленные инфляцией, из-за роста которой может возрасти стоимость работ – то есть эти расходы бизнес тоже может взять на себя.