Регуляторная гильотина на пользу застройщикам
О скором внедрении в практику мер по упрощению подключения к сетям и оптимизации госзакупок глава российского Правительства Михаил Мишустин сообщил на заседании Кабинета министров.
Глава Правительства напомнил, что Правительство ведет системную работу по дебюрократизации строительной отрасли в рамках исполнения соответствующих поручений Президента России Владимира Путина.
«Прежде всего, речь идет о внесении изменений в градостроительное законодательство», — уточнил премьер и предложил членам Кабмина рассмотреть законопроект, меняющий порядок подключения строящихся объектов к инженерным сетям. - Теперь застройщикам не нужно будет получать технические условия дважды: сначала для проектирования объекта, а затем — при оформлении договора на его присоединение к коммуникациям».
Другая важная поправка заключается в том, что при строительстве государственных объектов застройщики смогут одновременно с оформлением прав на земельные участки подать заявку и на их подключение к сетям, подчеркнул Председатель Правительства.
Эти меры, по словам Михаила Мишустина, избавят застройщиков от излишней бумажной волокиты и помогут «примерно на год сократить инвестиционно-строительный цикл, а значит, и сроки открытия новых детских садов, школ, больниц, поликлиник и других объектов».
О совершенствовании системы госзакупок премьер напомнил, что "подготовлен большой пакет изменений, который затронет как 44-ФЗ («О госзакупках»), так и целый ряд сопутствующих нормативных актов".
Он перечислил ключевые преимущества, которые несут с собой эти поправки в законодательство:
• количество способов определения поставщика будет сокращено до трех наиболее распространённых (конкурс, аукцион и запрос котировок);
• существенно снизится и число видов конкурсов, не будет больше сложных двухэтапных конструкций и конкурсов с ограниченным участием;
• весь документооборот будет вестись в электронной форме, появятся единые требования к документам и срокам процедур, в том числе по рассмотрению заявок;
• будут уточнены случаи, когда можно проводить закупки у единственного поставщика;
• к закупкам на суммы свыше 20 млн руб. будут допускаться только компании с успешным опытом исполнения государственного или муниципального контракта в течение трех последних лет.
Перечисленные меры, заметил премьер, позволят оптимизировать административные процедуры и выстроить «более четкую и прозрачную контрактную систему в нашей стране», что будет способствовать эффективному решению задач по реализации национальных целей развития.
По словам курирующего строительную отрасль вице-премьера Марата Хуснуллина, эти меры дадут возможность «снять ряд административных барьеров».
Состоялось рассмотрение административного дела по факту организации несанкционированной свалки на Пискаревском проспекте.
Комитетом по природопользованию было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности организатора незаконной свалки по ст.11.1 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Нарушителю назначен максимальный штраф по данной статье.
В рамках административного расследования было установлено, что на земельных участках размещались отходы различного класса опасности.
На въезде велся учет транспортных средств. Согласно журналу учета, за два месяца на территорию незаконной свалки заехали 1998 транспортных средств.
Велись работы по планированию территории, уплотнению участков с использованием специализированной техники. У въездных ворот и будки охраны на почву вне специально отведенных мест сброшен мусор от сноса и разборки зданий (отходы разнородной древесины, металлолом, отходы теплоизоляционных материалов на основе минерального волокна, отходы полимерных материалов и прочий строительный мусор).
Вследствие проведенных работ по планированию данной территории с использованием строительной техники и сброшенных отходов, произошло изменение рельефа и уплотнение земельных участков, ухудшение их качественных характеристик, осыпание отходов в мелиоративный канал, имеющий гидравлическую связь с водным объектом.
Воздействие несанкционированной свалки на прилегающие земли и биоту является длительным процессом и проявляется даже через десятки лет. Формирование подобных техногенных массивов оказывает негативное воздействие на объекты охраны окружающей среды, в том числе на землю, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы.
В рамках административного расследования Комитетом по природопользованию рассчитан ущерб окружающей среде в размере 1 млн 708 тыс. рублей, что позволило УМВД России по Красногвардейскому району принять решение о возбуждении уголовного дела.
Окончание административного производства позволяет приобщить доказательную базу к материалам уголовного дела.
Комитет по природопользованию проводит регулярную работу по выявлению и привлечению к административной ответственности лиц, виновных в несоблюдении экологических требований при обращении с отходами производства и потребления и организации несанкционированных свалок отходов на территории Санкт-Петербурга.
Напомним, в 2020 году по материалам Комитета по природопользованию за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, порчу земель и нарушение правил обращения экологически опасных веществ
и отходов органами МВД России и Главным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Санкт-Петербургу возбуждены 4 уголовных дела.