Дополнительный источник дохода появится у СРО
В Госдуму внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ (в части совершенствования системы саморегулирования в строительстве в целях обеспечения устойчивого развития строительной отрасли)».
Авторы законопроекта (а это группа депутатов Госдумы) указывают, что основным источником формирования имущества СРО в строительной сфере и выплат на нужды их национальных объединений являются единовременные и регулярные поступления от членов СРО (членские взносы). Данные взносы в соответствии со сметой доходов и расходов направляются на реализацию целевых мероприятий, определенных законодателем и уставом СРО и национальных объединений.
Таким образом, возможность реализации целевых мероприятий, которые направлены на предупреждение причинения вреда и повышение качества строительных работ, а также на стандартизацию и совершенствование строительной отрасли, напрямую зависит от поступления денежных средств от членов СРО, что в свою очередь является обременительным для строительных организаций.
Поэтому законопроектом предлагается внести изменения, которые позволят СРО сформировать дополнительные источники дохода от размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда и от размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств и направить их на уплату взносов на нужды национального объединения СРО.
Законопроект также предлагает расширить виды налогов, уплата которых возможна за счет доходов от размещения средств компенсационных фондов. В случае принятия данной нормы СРО, применяющие упрощенную систему налогообложения смогут уплачивать налог на доходы от размещения в банке средств компенсационных фондов за счёт доходов от размещения этих средств.
Предложенные изменения должны снизить финансовую нагрузку на строительные организации, являющиеся членами СРО.
Председатель Комитета по градостроительству и архитектуре – главный архитектор Санкт-Петербурга Владимир Григорьев представил доклад о работе ведомства в ходе итоговой пресс-конференции глав исполнительных органов государственной власти строительного блока Администрации Санкт-Петербурга.
В мероприятии приняли участие вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко и руководители профильных комитетов.
Как отметил Владимир Григорьев, в 2020 году Комитет по градостроительству и архитектуре смог оперативно организовать бесперебойную работу в удаленном режиме и предоставление горожанам всех услуг в электронном виде.
За 2020 года Комитетом по градостроительству и архитектуре:
- было издано 238 распоряжений о подготовке документации по планировке территории;
- постановлениями Правительства утверждена документация по планировке 13 территорий;
- подготовлено к выдаче 2125 градостроительных планов земельных участков;
- согласовано 280 архитектурно-градостроительных обликов зданий.
Проведено 13 заседаний Градостроительного совета при Правительстве Санкт-Петербурга - Совет не прерывал свою работу и перешел в режим видеоконференции с открытой трансляцией для журналистов.
Улучшение эпидемиологической обстановки позволило завершить значимые для города международные архитектурные конкурсы: на концепцию арт-парка на территории между Тучковым и Биржевым мостами и на лучший эскизный проект памятника композитору П.И. Чайковскому.
В декабре 2020 года Комитет также объявил открытый архитектурно-градостроительный конкурс «Ресурс периферии» - на концепцию повышения качества среды жилых кварталов, застроенных в 1980-90 гг. типовыми жилыми домами индустриального изготовления, на примере части территории Красногвардейского района.
В сфере благоустройства за 2020 год специалистами Комитета рассмотрено около 40 000 документов, направленных на сохранение архитектурного облика городских территорий, повышение эстетических качеств и обеспечение доступности объектов городской среды для маломобильных групп населения:
- выдано более 2400 заданий на разработку проектов благоустройства территорий;
- согласовано около 2000 проектов благоустройства;
- выдано почти 1200 колерных бланков;
- утверждено 260 паспортов фасадов зданий, сооружений;
- рассмотрено и согласовано более 21 000 обращений о размещении информации;
- завершена работа по созданию подсистемы «Фасады исторических зданий» ГИС СПб «Объекты городской среды СПб».
В настоящее время ведется разработка методических материалов и рекомендаций по архитектурно-художественному оформлению городской среды в части комплексного решения освещения и праздничного оформления города.
Комитет также продолжает работу над Концепцией общественных пространств и непрерывных пешеходных маршрутов с созданием специальных пешеходных зон рядом с туристическими объектами Санкт-Петербурга.
В 2020 году подготовлен ряд законопроектов, касающихся актуализации и оптимизации градостроительных процедур, совершенствования архитектурного облика и эстетических качеств городской среды:
- Закреплен электронный формат процедуры общественных обсуждений градостроительной документации – для обеспечения участия всех заинтересованных в обсуждении градостроительных вопросов жителей нашего города в условиях пандемии.
- Предусмотрена возможность отмены отдельных частей документации по планировке территории - при необходимости строительства социальных объектов большей вместимости.
- Осуществлена подготовка необходимых изменений в городское законодательство для возможности дальнейшей установки на ул. Декабристов памятника Александру Блоку.
- Завершена работа по изменению законодательства, регулирующего размещение рекламных и информационных конструкций - Правительство Санкт-Петербурга одобрило разработанные Комитетом изменения в Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга.
В целях создания условий для творческого самовыражения художников, возможности их участия в оформлении общественных пространств, а также для исключения негативного влияния несогласованных граффити на отделочные слои фасадов, Комитетом проведена работа по созданию и размещению на территории Санкт-Петербурга типового оборудования для нанесения изображений без согласования эскизов.
В конце декабря 2020 года Комитет подготовил пилотный проект такой конструкции. В настоящее время конкретные предложения по размещению конструкций уже предоставили администрации Петроградского, Приморского и Колпинского районов Санкт-Петербурга.
Продолжается внедрение новых методов архитектурно-художественного оформления брандмауэров зданий с размещением на них мультимедийных проекций. В конце 2020 года пилотный проект – мультимедийная проекция портрета Ф.М. Достоевского появилась на фасаде музея Достоевского по адресу: ул. Достоевского, д. 2/5, лит. А.
В 2020 году Комитет завершил разработку концепции общегородской навигации. Сформирован перечень отображаемых объектов, разработан дизайн и спроектированы конструкции для размещения элементов городской навигации, в том числе современная конструкция павильона ожидания городского пассажирского транспорта.
Также в прошлом году была расширена рекомендуемая палитра колеров фасадов из 74 цветов - в дополнение и на основе той, что была разработана и утверждена в 1966 году.
Ключевой задачей для Комитета в 2020 году стала подготовка проекта Генерального плана города. В проект заложены параметры, которые определят развитие города на 30 лет вперед. При этом главный архитектор особо отметил, что окончание в марте этого года расчетного срока действующего Генерального плана не приостанавливает его действие и не влечет за собой остановку градостроительной деятельности. Актуальный документ действует до конца прогнозируемого периода - 2025 года. Проект изменений планируется утвердить в текущем году.