Утверждена «дорожная карта» трансформации делового климата в градостроительстве
Михаил Мишустин утвердил «дорожную карту» трансформации делового климата для градостроительной деятельности. В документе представлены инициативы со сроком реализации до июня 2022 года.
В России появятся современные нормы, регулирующие планирование и застройку городов. Для этого председатель Правительства Михаил Мишустин утвердил «дорожную карту» трансформации делового климата «Градостроительная деятельность».
В документ вошло 30 мероприятий по совершенствованию нормативной базы. Новации касаются процедур подготовки документации, проектирования и проведения экспертиз, присоединения объектов к инженерным сетям, госзакупок и жилищного строительства.
Так, будет определён порядок выездного приёма документов для кадастрового учёта, уменьшен перечень объектов, вокруг которых устанавливаются санитарно-защитные зоны. Кроме того, планируется упростить подключение домов к коммунальной инфраструктуре, что ускорит их ввод в эксплуатацию.
Среди представленных в «дорожной карте» инициатив – введение цифровых паспортов для объектов капстроительства, уточнение требований к содержанию проектной документации, схемам наземных и подземных коммуникаций. Также в ней есть пункт об урегулировании правового статуса апартаментов.
По каждому из направлений работы готовятся нормативные акты. Основную часть планируется принять в 2021 году.
Реализация «дорожной карты» позволит сократить длительность инвестиционно-строительного цикла и устранить избыточные требования, тормозящие развитие отрасли.
Механизм ТДК, в рамках которого разработан план, позволяет аккумулировать инициативы по снятию барьеров для бизнеса. Экспертные группы обеспечивают прямой контакт органов власти, предпринимателей и отраслевых специалистов и помогают совместно управлять системными изменениями деловой среды.
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Министерства строительства и жилищно–коммунального хозяйства Российской Федерации «Об утверждении типовых условий контракта на проведение строительного контроля».
Начались общественные обсуждения норматива.
Документ предлагает установить — в соответствии с законодательством Российской Федерации — определенный порядок взаимодействия государственных (муниципальных) заказчиков и исполнителя, оказывающего услуги по осуществлению строительного контроля в отношении отдельных объектов капитального строительства, финансируемых (софинансируемых) за счет средств федерального бюджета.
В частности, авторы проекта приказа определили, что в контракты, предметом которых является проведение строительного контроля должны включаться следующие типовые условия:
● об обязанностях исполнителя;
● об обязанностях заказчика;
● о цене контракта (цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения);
● о приемке и оплате оказанных услуг (приемка производится по акту приемки услуг, по форме, установленной в приказе, а оплата производится равными частями по отчетным периодам, определенным в графике);
● о сроках оказания услуг (с момента заключения контракта и до получения заключения органа государственного строительного надзора);
● о представителях сторон и персонале исполнителя;
● обмена корреспонденцией (контракт, отчеты о выполненных услугах, акты приемки услуг, окончательный акт приемки услуг, счета, счета–фактуры, дополнительные и иные соглашения к контракту, уведомления, запросы, требования, согласия, согласования, ответы и иная корреспонденция, могут быть переданы в письменной форме, либо путем направления по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи);
● об ответственности сторон;
● об изменении контракта (изменение существенных условий контракта не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ);
● о сроке действия контракта;
● о расторжении контракта.
Кроме того, проект приказа содержит типовые приложения к контракту:
● Техническое задание;
● Форму акта приемки услуг;
● Форму отчета о ходе оказания услуг;
● График исполнения контракта;
● Расчет стоимости контракта;
● Форму итогового акта приемки услуг.
Также документом устанавливается, что типовые условия контракта на проведение строительного контроля не применяются при выполнении работ по строительству или реконструкции:
● объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке, находящимся за пределами территории РФ, а также на территории посольств, консульств;
● линейных объектов капитального строительства;
● объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляются работы по сохранению объекта культурного наследия.