Организатор свалки на Пискаревском проспекте штрафом не отделался. Возбуждено уголовное дело
Состоялось рассмотрение административного дела по факту организации несанкционированной свалки на Пискаревском проспекте.
Комитетом по природопользованию было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности организатора незаконной свалки по ст.11.1 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Нарушителю назначен максимальный штраф по данной статье.
В рамках административного расследования было установлено, что на земельных участках размещались отходы различного класса опасности.
На въезде велся учет транспортных средств. Согласно журналу учета, за два месяца на территорию незаконной свалки заехали 1998 транспортных средств.
Велись работы по планированию территории, уплотнению участков с использованием специализированной техники. У въездных ворот и будки охраны на почву вне специально отведенных мест сброшен мусор от сноса и разборки зданий (отходы разнородной древесины, металлолом, отходы теплоизоляционных материалов на основе минерального волокна, отходы полимерных материалов и прочий строительный мусор).
Вследствие проведенных работ по планированию данной территории с использованием строительной техники и сброшенных отходов, произошло изменение рельефа и уплотнение земельных участков, ухудшение их качественных характеристик, осыпание отходов в мелиоративный канал, имеющий гидравлическую связь с водным объектом.
Воздействие несанкционированной свалки на прилегающие земли и биоту является длительным процессом и проявляется даже через десятки лет. Формирование подобных техногенных массивов оказывает негативное воздействие на объекты охраны окружающей среды, в том числе на землю, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы.
В рамках административного расследования Комитетом по природопользованию рассчитан ущерб окружающей среде в размере 1 млн 708 тыс. рублей, что позволило УМВД России по Красногвардейскому району принять решение о возбуждении уголовного дела.
Окончание административного производства позволяет приобщить доказательную базу к материалам уголовного дела.
Комитет по природопользованию проводит регулярную работу по выявлению и привлечению к административной ответственности лиц, виновных в несоблюдении экологических требований при обращении с отходами производства и потребления и организации несанкционированных свалок отходов на территории Санкт-Петербурга.
Напомним, в 2020 году по материалам Комитета по природопользованию за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, порчу земель и нарушение правил обращения экологически опасных веществ
и отходов органами МВД России и Главным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Санкт-Петербургу возбуждены 4 уголовных дела.
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Министерства строительства и жилищно–коммунального хозяйства Российской Федерации «Об утверждении типовых условий контракта на проведение строительного контроля».
Начались общественные обсуждения норматива.
Документ предлагает установить — в соответствии с законодательством Российской Федерации — определенный порядок взаимодействия государственных (муниципальных) заказчиков и исполнителя, оказывающего услуги по осуществлению строительного контроля в отношении отдельных объектов капитального строительства, финансируемых (софинансируемых) за счет средств федерального бюджета.
В частности, авторы проекта приказа определили, что в контракты, предметом которых является проведение строительного контроля должны включаться следующие типовые условия:
● об обязанностях исполнителя;
● об обязанностях заказчика;
● о цене контракта (цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения);
● о приемке и оплате оказанных услуг (приемка производится по акту приемки услуг, по форме, установленной в приказе, а оплата производится равными частями по отчетным периодам, определенным в графике);
● о сроках оказания услуг (с момента заключения контракта и до получения заключения органа государственного строительного надзора);
● о представителях сторон и персонале исполнителя;
● обмена корреспонденцией (контракт, отчеты о выполненных услугах, акты приемки услуг, окончательный акт приемки услуг, счета, счета–фактуры, дополнительные и иные соглашения к контракту, уведомления, запросы, требования, согласия, согласования, ответы и иная корреспонденция, могут быть переданы в письменной форме, либо путем направления по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи);
● об ответственности сторон;
● об изменении контракта (изменение существенных условий контракта не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ);
● о сроке действия контракта;
● о расторжении контракта.
Кроме того, проект приказа содержит типовые приложения к контракту:
● Техническое задание;
● Форму акта приемки услуг;
● Форму отчета о ходе оказания услуг;
● График исполнения контракта;
● Расчет стоимости контракта;
● Форму итогового акта приемки услуг.
Также документом устанавливается, что типовые условия контракта на проведение строительного контроля не применяются при выполнении работ по строительству или реконструкции:
● объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке, находящимся за пределами территории РФ, а также на территории посольств, консульств;
● линейных объектов капитального строительства;
● объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляются работы по сохранению объекта культурного наследия.