АСР высказала свою позицию по проекту Долгосрочной стратегии массового строительства жилья в РФ
Ассоциация строителей России ознакомилась с последней версией проекта Долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан, опубликованной на официальном сайте Министерства регионального развития РФ. Стоит отметить, что в данном документе нашли отражение многие концептуальные положения Концепции социальной жилищной политики и социального жилья, разработанной Ассоциацией на основании решения Совета по вопросам жилищного строительства при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ С.М.Миронова, сообщает пресс-служба АСР.
Вместе с тем, неутешительным выглядит прогноз, сделанный разработчиками проекта Стратегии, о том, что даже достижение к 2025 г. ежегодного объема строительства жилья на уровне 140 млн. кв. м не позволит удовлетворить платежеспособный спрос населения на жилье, который, согласно цифрам, приведенным в проекте, дополнительно составит еще 690 млн. кв. м жилья. Это позволяет сделать вывод, что и к 2025 г. не удастся достичь баланса спроса и предложения на жилищном рынке, а, следовательно, реальные экономические факторы, действующие в направлении снижения цен, либо их стабилизации будут отсутствовать.
К тому же экспертами прогнозируется, что из-за финансовых проблем застройщиками в 2008 г. будет введено лишь около 30 млн. кв. м жилья. В этом плане еще большую актуальность приобретает задача формирования социально-ориентированной жилищной политики, направленной на обеспечение жилищных прав всех категорий граждан, в особенности социально незащищенных, вынужденных в настоящее время стоять в очереди на получение жилья порядка 15-20 лет.
К сожалению, предлагаемые проектом Долгосрочной стратегии меры по формированию жилищного фонда социального использования, такие как изменение налогового законодательства в целях улучшения финансового положения регионов, а также софинансирование из федерального бюджета строительства объектов инженерной инфраструктуры, не позволят улучшить ситуацию в тех регионах, в бюджетах которых нет достаточного количества средств для строительства жилья социального использования.
По мнению специалистов Ассоциации, нельзя ставить реализацию жилищных прав российских граждан в зависимость от региона их проживания.
В этой связи представляется, что единственной мерой способной повлиять на улучшение ситуации с обеспечением жильем нуждающихся граждан уже в ближайшее время, должна стать масштабная реализация программ строительства социального жилья, осуществляемая на принципах государственно-частного партнерства, путем формирования предприятий с совместным участием структур, уполномоченных государством и частных застройщиков.
Сегодня в Смольном Валентина Матвиенко дала пресс-конференцию, посвященную итогам 5-летней работы на посту губернатора Санкт-Петербурга. «Главное – мы вытащили город из конца ХХ века, где он, казалось, застрял навсегда, - сказала она, образно подводя черту совместных усилий городского правительства, Законодательного собрания, общественности. – Нам удалось обеспечить успешное развитие экономики, хотя мы проводили консервативную финансовую политику. За эти 5 лет вдвое увеличился внутренний валовый продукт. В 5 раз увеличились расходы городского бюджета. У города появились возможности для решения застаревших проблем».
Среди них губернатор выделила проблему ветхого и аварийного жилого фонда. Сегодня активно продвигаются комплексные программы ремонта домов, кровель, коммуникаций, подвалов. Но даже если бы город нашел средства, которых было бы достаточно для ремонта всего ветхого и аварийного фонда, отметила В.Матвиенко, с этой проблемой не реально полностью справиться и за пять лет. За это время 175 тысяч семей в Санкт-Петербурге приобрели жилье или улучшили жилищные условия. На 49 тысяч семей сократилась городская очередь на жилье. Количество собственников жилья увеличилось в 5 раз. Началась очень трудная реформа ЖКХ. «Мы еще в самом начале этого пути. И нам не обойтись без активного участия самих граждан, которые должны понимать, что очень многое зависит от них лично», - подчеркнула губернатор.
«Большинство проблем города остались теми же, какими они были в советские времена. Только они многократно умножились», - сказала В.Матвиенко. Один из примеров – катастрофическое состояние инженерно-технических коммуникаций. «Мы вытащили убитое городское хозяйство, преодолели кризис, вышли на создание серьезных мощностей, на новый этап развития», - заявила губернатор. Но говорить о полном решении проблемы было бы преждевременно. Другой пример – транспорт. «Пять лет назад городской парк общественного транспорта состоял из 500 единиц техники, а мы закупили 2,5 тысячи единиц», - сообщила В.Матвиенко, причислив к числу особых достижений модернизацию хозяйства лидера петербургского ЖКХ – Водоканала. Это и строительство Юго-Западных очистных сооружений, и запуск I очереди долгостроя – Главного канализационного коллектора, и реконструкция водонапорных станций.
«Мы создали в городе благоприятный инвестиционный климат. В Петербург хлынули огромные объемы как отечественных, так и зарубежных инвестиций. Фактически мы диверсифицировали экономику», - заявила губернатор, пояснив, что имеет в виду строительство новых заводов и предприятий, реализацию на основе государственно-частного партнерства таких проектов, как Пулково, Надземный экспресс и ЗСД, а также создание автомобильного кластера
«Священной коровой» назвала В.Матвиенко расходы на социальную сферу, пообещав, что финансирование этого направления не только не уменьшится, но и будет продолжать расти, невзирая ни на какой финансовый кризис. К достижениям в этой области она причислила не только системный подход к ремонту и строительству больниц, школ, детских садов, стадионов и физкультурно-оздоровительных центров, но и создание абсолютно новых социальных учреждений.
«Добились ли мы идеала? Конечно, нет. Но чувствуется огромное движение вперед, - резюмировала В.Матвиенко. – Вы посмотрите, как изменился город». Суть изменений, произошедших по прошествии 5 лет, по словам губернатора, состоит не столько в цифрах – к примеру, благоустройство 11 тысяч дворов, сколько в создании нового качества среды обитания. «Город стал более ухоженным, более чистым, обрел больше европейских черт», - сказала она.