АСР высказала свою позицию по проекту Долгосрочной стратегии массового строительства жилья в РФ
Ассоциация строителей России ознакомилась с последней версией проекта Долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан, опубликованной на официальном сайте Министерства регионального развития РФ. Стоит отметить, что в данном документе нашли отражение многие концептуальные положения Концепции социальной жилищной политики и социального жилья, разработанной Ассоциацией на основании решения Совета по вопросам жилищного строительства при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ С.М.Миронова, сообщает пресс-служба АСР.
Вместе с тем, неутешительным выглядит прогноз, сделанный разработчиками проекта Стратегии, о том, что даже достижение к 2025 г. ежегодного объема строительства жилья на уровне 140 млн. кв. м не позволит удовлетворить платежеспособный спрос населения на жилье, который, согласно цифрам, приведенным в проекте, дополнительно составит еще 690 млн. кв. м жилья. Это позволяет сделать вывод, что и к 2025 г. не удастся достичь баланса спроса и предложения на жилищном рынке, а, следовательно, реальные экономические факторы, действующие в направлении снижения цен, либо их стабилизации будут отсутствовать.
К тому же экспертами прогнозируется, что из-за финансовых проблем застройщиками в 2008 г. будет введено лишь около 30 млн. кв. м жилья. В этом плане еще большую актуальность приобретает задача формирования социально-ориентированной жилищной политики, направленной на обеспечение жилищных прав всех категорий граждан, в особенности социально незащищенных, вынужденных в настоящее время стоять в очереди на получение жилья порядка 15-20 лет.
К сожалению, предлагаемые проектом Долгосрочной стратегии меры по формированию жилищного фонда социального использования, такие как изменение налогового законодательства в целях улучшения финансового положения регионов, а также софинансирование из федерального бюджета строительства объектов инженерной инфраструктуры, не позволят улучшить ситуацию в тех регионах, в бюджетах которых нет достаточного количества средств для строительства жилья социального использования.
По мнению специалистов Ассоциации, нельзя ставить реализацию жилищных прав российских граждан в зависимость от региона их проживания.
В этой связи представляется, что единственной мерой способной повлиять на улучшение ситуации с обеспечением жильем нуждающихся граждан уже в ближайшее время, должна стать масштабная реализация программ строительства социального жилья, осуществляемая на принципах государственно-частного партнерства, путем формирования предприятий с совместным участием структур, уполномоченных государством и частных застройщиков.
«История – это политика, которую нельзя переписать. А политика – это история, которую можно исправить», - философски рассудила Валентина Матвиенко, отвечая на вопросы журналистов в ходе пресс-конференции, посвященной итогам ее 5-летней работы на посту губернатора Петербурга. Следует отметить, что подавляющая часть заданных вопросов так или иначе касались темы градостроительства. Отвечая на них, губернатор признала одним из критических моментов – отсутствие должного контакта с «некоторыми структурами гражданского общества», возникшими на волне обсуждения этой темы.
«То, что петербуржцы интересуются градостроительной тематикой, свидетельствует о том, что многое уже сделано. Город смог посмотреть на себя со стороны, сравнить себя с другими регионами и странами», - отметила губернатор. Однако, по словам В.Матвиенко, тема «градостроительных ошибок» - не самая сложная из тех, что поднимались на волне критики городской власти в течение прошедших 5 лет. Попеняв журналистам на то, что пресса зачастую жаждет «отрубленных голов», губернатор пояснила собственную позицию: ошибки важно выявлять, исправлять и не допускать их в дальнейшем, а не списывать все на «стрелочников». «История с биржей многому нас научила. И главным шагом для исправления этой ошибки должна стать работа по созданию в городе своего рода морального кодекса застройщиков и архитекторов, который не позволял бы совершать такие ошибки впредь», - подчеркнула В.Матвиенко.
В то же время гарантией предотвращения градостроительных ошибок должен стать городской закон о Правилах землепользования и застройки. Активное участие петербуржцев в общественных слушаниях по проекту ПЗЗ, по словам губернатора, является беспрецедентным. «Таких слушаний по ПЗЗ не было ни в одном другом регионе. Из регионов только единицы приняли Правила землепользования и застройки, и зачастую они были приняты очень тихо», - заметила В.Матвиенко, выразив надежду на то, что правила и гражданское общество будут работать в одном ключе, и тогда не придется прибегать к таким мерам, как замеры строящихся зданий на разных стадиях готовности.