АСР высказала свою позицию по проекту Долгосрочной стратегии массового строительства жилья в РФ
Ассоциация строителей России ознакомилась с последней версией проекта Долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан, опубликованной на официальном сайте Министерства регионального развития РФ. Стоит отметить, что в данном документе нашли отражение многие концептуальные положения Концепции социальной жилищной политики и социального жилья, разработанной Ассоциацией на основании решения Совета по вопросам жилищного строительства при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ С.М.Миронова, сообщает пресс-служба АСР.
Вместе с тем, неутешительным выглядит прогноз, сделанный разработчиками проекта Стратегии, о том, что даже достижение к 2025 г. ежегодного объема строительства жилья на уровне 140 млн. кв. м не позволит удовлетворить платежеспособный спрос населения на жилье, который, согласно цифрам, приведенным в проекте, дополнительно составит еще 690 млн. кв. м жилья. Это позволяет сделать вывод, что и к 2025 г. не удастся достичь баланса спроса и предложения на жилищном рынке, а, следовательно, реальные экономические факторы, действующие в направлении снижения цен, либо их стабилизации будут отсутствовать.
К тому же экспертами прогнозируется, что из-за финансовых проблем застройщиками в 2008 г. будет введено лишь около 30 млн. кв. м жилья. В этом плане еще большую актуальность приобретает задача формирования социально-ориентированной жилищной политики, направленной на обеспечение жилищных прав всех категорий граждан, в особенности социально незащищенных, вынужденных в настоящее время стоять в очереди на получение жилья порядка 15-20 лет.
К сожалению, предлагаемые проектом Долгосрочной стратегии меры по формированию жилищного фонда социального использования, такие как изменение налогового законодательства в целях улучшения финансового положения регионов, а также софинансирование из федерального бюджета строительства объектов инженерной инфраструктуры, не позволят улучшить ситуацию в тех регионах, в бюджетах которых нет достаточного количества средств для строительства жилья социального использования.
По мнению специалистов Ассоциации, нельзя ставить реализацию жилищных прав российских граждан в зависимость от региона их проживания.
В этой связи представляется, что единственной мерой способной повлиять на улучшение ситуации с обеспечением жильем нуждающихся граждан уже в ближайшее время, должна стать масштабная реализация программ строительства социального жилья, осуществляемая на принципах государственно-частного партнерства, путем формирования предприятий с совместным участием структур, уполномоченных государством и частных застройщиков.
«Работа по содержанию и обслуживанию улично-дорожной сети (УДС) должна вестись комплексно и под жестким контролем со стороны государственных органов. Для этой цели может быть создано специализированное государственное учреждение. Такая возможность сегодня рассматривается в Санкт-Петербурге», - заявил в своем выступлении на форуме «Дороги России XXI века» зампред Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Правительства Санкт-Петербурга Сергей Кельбах.
КБДХ разработал проектные предложения по созданию специализированного ГУ на базе ряда существующих компаний и предприятий отрасли, которые в настоящий момент проходит согласования. «Губернатор одобрила эту инициативу», - сказал С.Кельбах. По его словам, причиной для создания ГУ послужили системные проблемы в отрасли. Это и ограничения в использовании внебюджетных источников финансирования в соответствии с действующим законодательством, и недостаток управленческих возможностей частного бизнеса. Учитывая рост бюджетного финансирования на содержание улично-дорожной сети в последние годы, это еще и вопрос качества работ и эффективности использования средств. «Без ликвидации этих проблем невозможно говорить о существенном прогрессе в будущем», - заявил чиновник.