Важный вопрос в обеспечении требований безопасности на лифтах –диспетчерский контроль
Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга приняла участие в ежегодной итоговой конференции по Северо-Западному региону «Актуальные вопросы лифтового хозяйства: капитальный ремонт, монтаж, эксплуатация, контроль, вопросы законодательства».
В своем докладе представитель Инспекции указал на типовые проблемы, связанные с технической эксплуатацией лифтов, выявляемые при проведении контрольных мероприятий. В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза по истечении назначенного срока службы не допускается использование лифта без проведения оценки соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации или замене с учетом оценки соответствия.
Из предъявленных замечаний и нарушений, как правило, устраняются только те, которые входят в перечень работ, выполнение которых обязательно в рамках договора со специализированной подрядной организацией или требований нормативных документов по обслуживанию лифтов, которыми руководствуются подрядные организации. При этом устранение выявленных нарушений, влияющих на безопасную эксплуатацию лифтов, которые могут спровоцировать аварию или несчастный случай, управляющие компании откладывают, ссылаясь на отсутствие денежных средств.
Не менее важный вопрос в обеспечении требований безопасности на лифтах – вопрос диспетчерского контроля. В соответствии с требованиями нормативных правовых и технических документов система диспетчерского контроля должна обеспечивать помимо связи с диспетчером получение от лифта информации о срабатывании электрических цепей безопасности, о несанкционированном открывании дверей шахты, об открытии дверей машинного помещения и шкафов или устройств управления лифтом.
При рассмотрении договоров со специализированными организациями на выполнение работ по обслуживанию объединенных диспетчерских систем и фактического контроля за работой пульта диспетчера в рамках плановых проверок выявляются факты отсутствия диспетчерского контроля в полном объёме, контроль устранения нарушений осуществляется Инспекцией в установленном законом порядке.
В ходе конференции обсуждались также актуальные проблемы монтажа и эксплуатации лифтов в жилищном фонде Санкт-Петербурга, нюансы законодательства и судебная практика в лифтовой отрасти, проблемы лифтовой отрасли в целом.
В конференции приняли участие представители Северо-Западного Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ, Фонды капитального ремонта Санкт-Петербурга и Ленинградской области, производители лифтового оборудования, монтажные организации, экспертные центры, а также представители управляющих компаний и объединений собственников жилья.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и имущественным вопросам решила рекомендовать парламентариям Петербурга принять за основу проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» в части, касающейся градостроительного плана земельного участка, в целях дополнительного информирования о градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга», внесенный фракцией «Единая Россия».
Законопроектом предлагается определить, что обязательным приложением к градостроительному плану земельного участка (ГПЗУ) в случае его выдачи в электронной форме являются материалы и результаты ранее проведенных инженерных изысканий, содержащиеся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Кроме того, предполагается установить требование по опубликованию на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в сети Интернет информации о регистрации ГПЗУ.
Законопроект предписывает Комитету по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга публиковать не сами ГПЗУ, а базовые сведения о земельных участках, в отношении которых они выданы: место расположения, площадь, территориальная зона, предполагаемое заявителем использование. Эти сведения позволят оценить значимость предполагаемого строительства или реконструкции.
Члены комиссии рекомендовали петербургскому парламенту принять за основу проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга в целях упрощения процедуры размещения пунктов приёма вторичного сырья и площадок для накопления отходов от использования товаров», внесенный депутатом Законодательного Собрания Петербурга Сергеем Никешиным.
Согласно документу, предполагается освободить от необходимости получения разрешений на строительство пункты приема вторичного сырья высотой до двух этажей на земельных участках, находящихся в собственности юридических (ЮЛ) или физических лиц (ФЛ), либо находящихся в собственности Санкт-Петербурга и предоставленных для размещения таких пунктов.
Порядок определения мест размещения площадок для накопления отходов от использования товаров, перечень мероприятий по размещению коммунально-бытового оборудования на указанных площадках, мероприятия по содержанию указанных площадок и требования к осуществлению данных мероприятий предлагается регулировать правилами благоустройства.
Кроме того, в соответствии с законопроектом предлагается дополнительно наделить петербургские муниципалитеты полномочием по размещению площадок для накопления отходов от использования товаров на внутриквартальных территориях, в т. ч. на основании обращений ЮЛ и ФЛ, а также по ремонту элементов благоустройства, расположенных на указанных площадках.
С докладом об итогах работы постоянной комиссии во втором полугодии 2020 года выступил ее председатель Сергей Никешин. Так, по его словам, несмотря на сложные условия распространения новой коронавирусной инфекции, за указанное время члены комиссии провели 8 заседаний, рассмотрели 7 законопроектов, внесенных губернатором города, внесли 4 проекта законов на рассмотрение петербургского парламента.