В.Матвиенко: С вступлением в силу ПЗЗ, градостроительные ошибки будут предотвращены
«История – это политика, которую нельзя переписать. А политика – это история, которую можно исправить», - философски рассудила Валентина Матвиенко, отвечая на вопросы журналистов в ходе пресс-конференции, посвященной итогам ее 5-летней работы на посту губернатора Петербурга. Следует отметить, что подавляющая часть заданных вопросов так или иначе касались темы градостроительства. Отвечая на них, губернатор признала одним из критических моментов – отсутствие должного контакта с «некоторыми структурами гражданского общества», возникшими на волне обсуждения этой темы.
«То, что петербуржцы интересуются градостроительной тематикой, свидетельствует о том, что многое уже сделано. Город смог посмотреть на себя со стороны, сравнить себя с другими регионами и странами», - отметила губернатор. Однако, по словам В.Матвиенко, тема «градостроительных ошибок» - не самая сложная из тех, что поднимались на волне критики городской власти в течение прошедших 5 лет. Попеняв журналистам на то, что пресса зачастую жаждет «отрубленных голов», губернатор пояснила собственную позицию: ошибки важно выявлять, исправлять и не допускать их в дальнейшем, а не списывать все на «стрелочников». «История с биржей многому нас научила. И главным шагом для исправления этой ошибки должна стать работа по созданию в городе своего рода морального кодекса застройщиков и архитекторов, который не позволял бы совершать такие ошибки впредь», - подчеркнула В.Матвиенко.
В то же время гарантией предотвращения градостроительных ошибок должен стать городской закон о Правилах землепользования и застройки. Активное участие петербуржцев в общественных слушаниях по проекту ПЗЗ, по словам губернатора, является беспрецедентным. «Таких слушаний по ПЗЗ не было ни в одном другом регионе. Из регионов только единицы приняли Правила землепользования и застройки, и зачастую они были приняты очень тихо», - заметила В.Матвиенко, выразив надежду на то, что правила и гражданское общество будут работать в одном ключе, и тогда не придется прибегать к таким мерам, как замеры строящихся зданий на разных стадиях готовности.
Александр Стуканцев, юрист Ассоциации «Совет муниципальных образований Ленинградской области», на пресс-конференции в минувшую пятницу заявил, что акты о переводе сельскохозяйственных земель в статус ИЖС (для индивидуального жилищного строительства) с 1 января будут вноситься в единый госреестр и в связи с этим пройдут правовую экспертизу. Юрист уверен, что очень многие акты после проверки могут быть оспорены и аннулированы, а значит юридический статус коттеджных поселков, построенных на этих землях, окажется вне правового поля. Дело в том, что в этих актах ни слова не сказано о зонировании территорий (так как у поселений нет генпланов) – а это делает акты незаконными. При этом на сельскохозяйственных землях граждане не имеют права регистрации, пояснил он.
Эксперт также напомнил, что к 1 января 2010 г. у всех поселений в регионе должны быть свои генпланы, однако, скорее всего, период их разработки будет продлен, так как из 220 поселений только в 60 ведется разработка документов, и ни в одном поселении она не закончена.
Кроме того, согласно 172-му ФЗ, при изменении категории земель государством согласие собственников участков не требуется. Так, например, застроенная территория может быть переведена в статус «особо охраняемой природной территории», где может быть разрешен только сбор ягод и грибов. По словам известного аналитика рынка недвижимости Дмитрия Синочкина, такие случаи в Ленобласти уже зафискированы.