30 общественных пространств и более 200 дворов благоустроили в Петербурге в 2020 году
Новый облик внутриквартальные территории и общественные пространства получили в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», национального проекта «Жилье и городская среда».
Изначально региональная программа, вошедшая в состав федерального проекта и нацпроекта, предполагала благоустройство 12 общественных пространств и 208 дворов, но к концу года этот план был перевыполнен.
«За каждый год работы в рамках этого проекта мы делаем очередной шаг по созданию «комфортного» и «умного» города. Этот приоритет развития Петербурга обозначен в основной стратегии развития города до 2035 года. Это же направление работы Правительства Петербурга, профильного комитета, районных администраций и муниципалитетов, ориентируется на запрос горожан на удобную жизнь в мегаполисе», - отметил вице-губернатор Николай Бондаренко, курирующий проект, при подведении итогов работы в 2020 году.
Если анализировать весь перечень проектов прошлого и текущего года, то прослеживается три основных вектора работы по формированию комфортной городской среды в Петербурге. Это – работа по благоустройству дворов (в том числе строительство детских и спортивных площадок), развитие общественных пространств вдоль основных городских водных артерий (обустройство набережных - историческая традиция, которую город поддерживает в современном формате), и третье направление – развитие зеленых зон и парков.
При этом сквозной линией при проектировании стоит вопрос доступности новых городских пространств для всех петербуржцев вне зависимости от возраста и возможностей здоровья.
Так, одним из самых интересных и социально значимых объектов в 2020 году стал Бестужевский сад в Красногвардейском районе, где во время первого этапа создали уникальную инклюзивную площадку. Работы в Бестужевском саду будут продолжены в 2021 году.
Также в Красногвардейском районе завершился первый этап ландшафтно-градостроительного преобразования набережной реки Охты. Береговая линия стала общественным пространством. Здесь сохранены основные пешеходные направления, оборудованы дорожки, установлена уличная мебель. В благоустройстве набережной также воплощен принцип безбарьерной среды, облегчающей передвижение людям с ограниченными возможностями, родителям с колясками и пожилым людям. Для увлеченных спортом петербуржцев обустроены беговая и велодорожка, многофункциональная спортивная зона и скейт-площадка.
Преобразился в 2020 году и пляж Верхнего Суздальского озера – место отдыха жителей Выборгского района. При благоустройстве этого общественного пространства принимались во внимание история и рельеф местности, существующие пешеходные маршруты и расположение видовых пейзажных точек. На берегу озера разместились спортивная зона с тренажерами и волейбольная площадка. Для детей построили игровой городок. В рекреационной зоне установлены лежаки и скамейки для отдыха. Проект также предполагает развитие в будущем.
Кроме того, при активном участии горожан в этом году в Петербурге появились две крупные площадки для экстремальных видов спорта. В Приморском районе создан скейт-парк с единственным в городе памп-треком – закольцованной трассой с чередованием ям, кочек, контруклонов. Площадка расположена под Коломяжским путепроводом, который защищает ее и от осадков, поэтому профессиональные райдеры и любители экстремальных видов спорта могут заниматься здесь в любую погоду.
Еще один скейт-парк, построенный под мостом Бетанкура в Петроградском районе, подходит для опытных спортсменов. Эта площадка соответствует мировым стандартам и может использоваться для проведения международных соревнований.
В числе общественных пространств, благоустроенных в 2020 году – особое место для горожан занимает территория воинского братского захоронения «Рубеж» в Красносельском районе. Это один из мемориалов пояса Славы. В годы Великой Отечественной войны здесь проходил передний край обороны Ленинграда. Учитывая масштабность, работы по благоустройству были разбиты на несколько последовательных этапов. В 2021 году работы здесь также будут продолжены.
«Работа по благоустройству города носит комплексный и системный характер. И в этот процесс вовлечены горожане, исполнительные органы государственной власти, внутригородские муниципальные образования Санкт-Петербурга и частные инвесторы», - отметил вице-губернатор, подчеркнув, что в перспективе особое внимание необходимо уделять новым микрорайонам, где общественных пространств меньше, чем в районах сложившейся городской застройки.
Планируется, что всего в следующем году участниками регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» будет благоустроено 225 объектов - 12 общественных пространств и 213 дворовых территорий.
Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект, призванный урегулировать порядок распоряжения памятниками на территории РФ.
Бизнес вскоре получит внятный механизм вхождения и инвестирования в проекты культурного наследия.
16 декабря 2020 года Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Земельный кодекс Российской Федерации», который регулирует приватизацию объектов культурного наследия на территории РФ.
Проект разработан и внесен в Госдуму членом Совета Федерации сенатором Андреем Кутеповым.
Срок представления поправок в законопроект – до 14 января.
Вопрос о необходимости совершенствования процедур участия бизнеса в проектах восстановления памятников был инициирован Общественным объединением «Деловая Россия», представители организации от имени бизнес-сообщества участвовали в разработке и подготовке данного законопроекта.
Суть новаций затрагивает три важнейших вопроса.
Первый – возможность приобрести объект культурного наследия в собственность на аукционе, если это объект в удовлетворительном состоянии, или на конкурсе с дополнительными условиями, если это руинированный объект.
Второй – возможность приобрести земельный участок под объектом культурного наследия - судьба земельного участка должна следовать судьбе объекта недвижимости.
Третий – возможность выкупа объекта культурного наследия арендаторами-представителями МСП по преимущественному праву по истечении 2-х лет добросовестной аренды – практика, широко и успешно применявшаяся до 2018 года.
«Можно много говорить о необходимости инвестиций в историю, в социальную сферу, но для осуществления реальных проектов, для привлечения инвесторов, нужны условия и понятные правила работы с объектами ОКН. Сейчас сделан очень важный шаг – выработан механизм получения объекта ОКН в собственность. Это позволяет инвестору в полной мере сосредоточиться на реконструкции памятника архитектуры, инвестировать, привлекать кредитные средства, будучи уверенным в неизменности своих прав на него. Право собственности всегда приоритетно для инвесторов. При этом, все механизмы контроля использования памятника остаются в руках государства: сохранность объектов гарантируется охранными обязательствами, которые подписывает покупатель, есть процедура изъятия памятника, в случае несоблюдения условий инвестдоговора. Кроме того, законопроект предлагает нормы, призванные отсечь от аукционов спекулянтов, не заинтересованных в возрождении исторических объектов, а рассчитывающих перепродать их на росте рынка. Проект чрезвычайно важен для исторических городов России, особенно для Москвы и Санкт-Петербурга, где множество памятников архитектуры, нуждающихся в реставрации и частных инвестициях. Механизм привлечения инвесторов к реконструкции объетов ОКН на условиях аренды не обрел популярности у бизнес-сообщества. Отсутствие надежности вложений в арендованный объект тормозила активность инвесторов, данный законопроект полностью снимает это препятствие. К тому же практика передачи объектов ОКН частным инвесторам в собственность под пристальным контролем государства широко применяется в европейских странах и полностью себя оправдала. Второе и третье чтение законопроекта запланировано на Первый квартал 2021 года», - говорит член координационного совета, председатель комитета по торгам Деловой России Андрей Степаненко.