Закон о распоряжении памятниками принят в первом чтении
Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект, призванный урегулировать порядок распоряжения памятниками на территории РФ.
Бизнес вскоре получит внятный механизм вхождения и инвестирования в проекты культурного наследия.
16 декабря 2020 года Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Земельный кодекс Российской Федерации», который регулирует приватизацию объектов культурного наследия на территории РФ.
Проект разработан и внесен в Госдуму членом Совета Федерации сенатором Андреем Кутеповым.
Срок представления поправок в законопроект – до 14 января.
Вопрос о необходимости совершенствования процедур участия бизнеса в проектах восстановления памятников был инициирован Общественным объединением «Деловая Россия», представители организации от имени бизнес-сообщества участвовали в разработке и подготовке данного законопроекта.
Суть новаций затрагивает три важнейших вопроса.
Первый – возможность приобрести объект культурного наследия в собственность на аукционе, если это объект в удовлетворительном состоянии, или на конкурсе с дополнительными условиями, если это руинированный объект.
Второй – возможность приобрести земельный участок под объектом культурного наследия - судьба земельного участка должна следовать судьбе объекта недвижимости.
Третий – возможность выкупа объекта культурного наследия арендаторами-представителями МСП по преимущественному праву по истечении 2-х лет добросовестной аренды – практика, широко и успешно применявшаяся до 2018 года.
«Можно много говорить о необходимости инвестиций в историю, в социальную сферу, но для осуществления реальных проектов, для привлечения инвесторов, нужны условия и понятные правила работы с объектами ОКН. Сейчас сделан очень важный шаг – выработан механизм получения объекта ОКН в собственность. Это позволяет инвестору в полной мере сосредоточиться на реконструкции памятника архитектуры, инвестировать, привлекать кредитные средства, будучи уверенным в неизменности своих прав на него. Право собственности всегда приоритетно для инвесторов. При этом, все механизмы контроля использования памятника остаются в руках государства: сохранность объектов гарантируется охранными обязательствами, которые подписывает покупатель, есть процедура изъятия памятника, в случае несоблюдения условий инвестдоговора. Кроме того, законопроект предлагает нормы, призванные отсечь от аукционов спекулянтов, не заинтересованных в возрождении исторических объектов, а рассчитывающих перепродать их на росте рынка. Проект чрезвычайно важен для исторических городов России, особенно для Москвы и Санкт-Петербурга, где множество памятников архитектуры, нуждающихся в реставрации и частных инвестициях. Механизм привлечения инвесторов к реконструкции объетов ОКН на условиях аренды не обрел популярности у бизнес-сообщества. Отсутствие надежности вложений в арендованный объект тормозила активность инвесторов, данный законопроект полностью снимает это препятствие. К тому же практика передачи объектов ОКН частным инвесторам в собственность под пристальным контролем государства широко применяется в европейских странах и полностью себя оправдала. Второе и третье чтение законопроекта запланировано на Первый квартал 2021 года», - говорит член координационного совета, председатель комитета по торгам Деловой России Андрей Степаненко.
Замена освещения на Волковской водопроводной станции на энергоэффективное позволит Водоканалу экономить более 55 % электроэнергии ежегодно.
В начале ноября на Волковской водопроводной станции начались работы по замене наружного и внутреннего освещения в рамках энергосервисного контракта, заключенного сроком на 5 лет. Модернизация системы освещения станции позволит предприятию сэкономить за весь период действия договора более 500 тыс. кВт*час (более 55 %) от текущих значений потребляемой на станции электроэнергии, что, исходя из текущего тарифа, составит более 4 млн. руб.
В рамках проекта на станции планируется реконструировать систему освещения – заменить 700 светильников на новые светодиодные. В данный момент уже заменено 473 светильника, что составляет 67 % объема работ. Полностью завершить работы по замене планируется до конца декабря 2020 года.
За период действия контракта (5 лет) исполнитель должен обеспечить экономию энергоресурсов предприятия с помощью внедрения энергоэффективных технологий. В соответствии с условиями договора часть сэкономленных средств (7 %) остается в распоряжении ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», что ожидаемо составит сумму около 300 тыс. руб. за период действия договора.
По условиям энергосервисного договора исполнитель выполняет действия, которые направлены на энергосбережение и повышение эффективности использования энергетических ресурсов (например, электрической / тепловой энергии) заказчиком. Отличительной особенностью энергосервисного договора является то, что инвестор сам привлекает средства, необходимые для осуществления всего проекта. Затраты инвестора возмещаются за счет достигнутой экономии средств, получаемой после внедрения энергосберегающих технологий. Таким образом, у заказчика отсутствует необходимость в первоначальных затратах собственных средств или кредитовании.
ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» планирует и в дальнейшем привлечение инвестиций с помощью механизма энергосервиса для замены устаревших систем освещения, систем теплоснабжения, технологического оборудования объектов водоснабжения и водоотведения предприятия на энергоэффективные.