Закон о распоряжении памятниками принят в первом чтении
Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект, призванный урегулировать порядок распоряжения памятниками на территории РФ.
Бизнес вскоре получит внятный механизм вхождения и инвестирования в проекты культурного наследия.
16 декабря 2020 года Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Земельный кодекс Российской Федерации», который регулирует приватизацию объектов культурного наследия на территории РФ.
Проект разработан и внесен в Госдуму членом Совета Федерации сенатором Андреем Кутеповым.
Срок представления поправок в законопроект – до 14 января.
Вопрос о необходимости совершенствования процедур участия бизнеса в проектах восстановления памятников был инициирован Общественным объединением «Деловая Россия», представители организации от имени бизнес-сообщества участвовали в разработке и подготовке данного законопроекта.
Суть новаций затрагивает три важнейших вопроса.
Первый – возможность приобрести объект культурного наследия в собственность на аукционе, если это объект в удовлетворительном состоянии, или на конкурсе с дополнительными условиями, если это руинированный объект.
Второй – возможность приобрести земельный участок под объектом культурного наследия - судьба земельного участка должна следовать судьбе объекта недвижимости.
Третий – возможность выкупа объекта культурного наследия арендаторами-представителями МСП по преимущественному праву по истечении 2-х лет добросовестной аренды – практика, широко и успешно применявшаяся до 2018 года.
«Можно много говорить о необходимости инвестиций в историю, в социальную сферу, но для осуществления реальных проектов, для привлечения инвесторов, нужны условия и понятные правила работы с объектами ОКН. Сейчас сделан очень важный шаг – выработан механизм получения объекта ОКН в собственность. Это позволяет инвестору в полной мере сосредоточиться на реконструкции памятника архитектуры, инвестировать, привлекать кредитные средства, будучи уверенным в неизменности своих прав на него. Право собственности всегда приоритетно для инвесторов. При этом, все механизмы контроля использования памятника остаются в руках государства: сохранность объектов гарантируется охранными обязательствами, которые подписывает покупатель, есть процедура изъятия памятника, в случае несоблюдения условий инвестдоговора. Кроме того, законопроект предлагает нормы, призванные отсечь от аукционов спекулянтов, не заинтересованных в возрождении исторических объектов, а рассчитывающих перепродать их на росте рынка. Проект чрезвычайно важен для исторических городов России, особенно для Москвы и Санкт-Петербурга, где множество памятников архитектуры, нуждающихся в реставрации и частных инвестициях. Механизм привлечения инвесторов к реконструкции объетов ОКН на условиях аренды не обрел популярности у бизнес-сообщества. Отсутствие надежности вложений в арендованный объект тормозила активность инвесторов, данный законопроект полностью снимает это препятствие. К тому же практика передачи объектов ОКН частным инвесторам в собственность под пристальным контролем государства широко применяется в европейских странах и полностью себя оправдала. Второе и третье чтение законопроекта запланировано на Первый квартал 2021 года», - говорит член координационного совета, председатель комитета по торгам Деловой России Андрей Степаненко.
Станция метро «Зенит», для некоторых в памяти оставшаяся как «Новокрестовская», закрыта уже 8 месяцев и не возобновит свою работу в декабре 2020-го года.
Сейчас ОАО «Метрострой» ищет источник финансирования для монтажных работ.
О том, что дата завершения ремонта является открытой, подтвердили и в пресс-службах Комитета по развитию транспортной инфраструктуры города и «Петербургского метрополитена».
Учитывая сложное финансовое положение компании, дата открытия станции будет определена исходя их сроков окончания работ по устранению замечаний.
Таким образом, дата возобновления работы станции отодвигается уже во второй раз. Она недоступна для пассажиров в общей сложности уже почти 9 месяцев. В апреле ее закрыли из-за ограничительных мер и низкого пассажиропотока. Держать станцию открытой было нецелесообразно, поэтому поезд следовал и следует от «Беговой» до «Приморской» без остановок.
За этот период она успела поменять наименование и из «Новокрестовской» в августе превратилась в «Зенит». Весомую часть затрат на себя взял петербургский футбольный клуб. Станцию с новым дизайном пассажиры пока не видели.
Затем с июля на ней начался ремонт. О многочисленных претензиях к «Метрострою» стало известно еще в конце лета 2018-го года ― сразу после Чемпионата мира по футболу, к которому и были открыты «Новокрестовская» и «Беговая». Среди основных претензий значились протечки, отваливающаяся в вестибюле плитка и неработающие траволаторы. Арбитражный суд обязал «Метрострой» устранить дефекты на станциях. Иск подавала Дирекция транспортного строительства.
Работа по устранению недостатков велась с октября 2019-го года, но тогда лишь в подготовительном формате, нужно было определить объем дефектов. Масштабные работы начались лишь с лета текущего года. «Коронавирусные» ограничения пришлись очень кстати. Есть вероятность, что станцию бы не открыли даже, если бы ремонта не было, так как после футбольных матчей на «Газпром Арене» у метро собиралась бы толпа. Соблюдать социальную дистанцию было бы невозможно, а это для Смольного является одним из главных требований к петербуржцам при посещении любых мероприятий.
По информации пресс-службы «Метростроя», работы по гарантийным обязательствам можно разбить на два основных вида: отделочные и монтажные. В первом случае специалисты заменили плитку площадью около 1600 кв. м. Этот этап удалось завершить, причем буквально за месяц. Бригада из 35-40 человек работала в круглосуточном режиме.
Соответственно плитку сняли, подсистему перебрали и смонтировали СМЛ панели. Так же как на «Беговой». Только там панели оранжевого цвета, а здесь серые, белые и черные.
На этом, по всей видимости, ремонт поставили на «паузу», так как информация о завершении работ по замене плитки появилась еще в августе. Тогда же встал вопрос о недостатке средств, которые требуются для второго этапа. Выяснилось, что продолжать ремонт не на что. По словам губернатора Петербурга Александра Беглова, организация находится в «предбанкротном состоянии».
Изначально планировалось, что «Зенит» возобновит работу 19 августа ― в день матча сине-бело-голубых против ЦСКА. Затем появилась информация о том, что станцию могут открыть в декабре. Теперь понятно, что до конца 2020-го года этого не произойдет. Нужно не только завершить ремонт, но и пройти проверку, что также требует времени.