Закон о распоряжении памятниками принят в первом чтении
Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект, призванный урегулировать порядок распоряжения памятниками на территории РФ.
Бизнес вскоре получит внятный механизм вхождения и инвестирования в проекты культурного наследия.
16 декабря 2020 года Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Земельный кодекс Российской Федерации», который регулирует приватизацию объектов культурного наследия на территории РФ.
Проект разработан и внесен в Госдуму членом Совета Федерации сенатором Андреем Кутеповым.
Срок представления поправок в законопроект – до 14 января.
Вопрос о необходимости совершенствования процедур участия бизнеса в проектах восстановления памятников был инициирован Общественным объединением «Деловая Россия», представители организации от имени бизнес-сообщества участвовали в разработке и подготовке данного законопроекта.
Суть новаций затрагивает три важнейших вопроса.
Первый – возможность приобрести объект культурного наследия в собственность на аукционе, если это объект в удовлетворительном состоянии, или на конкурсе с дополнительными условиями, если это руинированный объект.
Второй – возможность приобрести земельный участок под объектом культурного наследия - судьба земельного участка должна следовать судьбе объекта недвижимости.
Третий – возможность выкупа объекта культурного наследия арендаторами-представителями МСП по преимущественному праву по истечении 2-х лет добросовестной аренды – практика, широко и успешно применявшаяся до 2018 года.
«Можно много говорить о необходимости инвестиций в историю, в социальную сферу, но для осуществления реальных проектов, для привлечения инвесторов, нужны условия и понятные правила работы с объектами ОКН. Сейчас сделан очень важный шаг – выработан механизм получения объекта ОКН в собственность. Это позволяет инвестору в полной мере сосредоточиться на реконструкции памятника архитектуры, инвестировать, привлекать кредитные средства, будучи уверенным в неизменности своих прав на него. Право собственности всегда приоритетно для инвесторов. При этом, все механизмы контроля использования памятника остаются в руках государства: сохранность объектов гарантируется охранными обязательствами, которые подписывает покупатель, есть процедура изъятия памятника, в случае несоблюдения условий инвестдоговора. Кроме того, законопроект предлагает нормы, призванные отсечь от аукционов спекулянтов, не заинтересованных в возрождении исторических объектов, а рассчитывающих перепродать их на росте рынка. Проект чрезвычайно важен для исторических городов России, особенно для Москвы и Санкт-Петербурга, где множество памятников архитектуры, нуждающихся в реставрации и частных инвестициях. Механизм привлечения инвесторов к реконструкции объетов ОКН на условиях аренды не обрел популярности у бизнес-сообщества. Отсутствие надежности вложений в арендованный объект тормозила активность инвесторов, данный законопроект полностью снимает это препятствие. К тому же практика передачи объектов ОКН частным инвесторам в собственность под пристальным контролем государства широко применяется в европейских странах и полностью себя оправдала. Второе и третье чтение законопроекта запланировано на Первый квартал 2021 года», - говорит член координационного совета, председатель комитета по торгам Деловой России Андрей Степаненко.
В честь спасателей, героев Великой Отечественной войны, директора Кировского завода и выдающихся петербуржцев названы безымянные городские скверы.
Губернатор Александр Беглов подписал постановление Правительства Санкт-Петербурга о присвоении наименований безымянным объектам зеленых насаждений.
Постановлением присваиваются следующие наименования:
- сквер Архитектора Троцкого – на Московском пр., у дома № 212 (в честь Троцкого Н.А. (1895-1940) – выдающегося советского архитектора, автора проекта примыкающего к скверу здания Дома Советов);
- Будапештский сквер – на Будапештской ул. от Пловдивской ул. до М. Каштановой аллеи (сквер находится на Будапештской ул.);
- сквер Василия Косякова – на Старо-Петергофском пр., у дома № 27 (в честь Косякова В.А. (1862-1921) – русского архитектора, автора проекта примыкающего к скверу подворья Успенского Староладожского (Валаамского) монастыря);
- сквер Василия Ракова – на Авиационной ул., у дома № 38 (в честь Ракова В.И. (1909-1996) – военного летчика, дважды Героя Советского Союза, участника обороны Ленинграда);
- сквер Воинов-Освободителей – на Загребском бульв. между Дунайским пр. и ул. Димитрова (в память о героях-освободителях Восточной Европы от фашизма в годы Второй Мировой войны; многие близлежащие улицы названы по городам, освобождённым Красной Армией (Белградская, Будапештская, Бухарестская, Пражская, Софийская));
- Гурдин сквер – на Среднеохтинском пр., у дома № 8 (по старому названию ограничивающей сквер улицы Молдагуловой – Гурдина улица, происходящего от фамилии домовладельца);
- сквер Екатерины Демидовой – на пр. Обуховской Обороны, у дома № 119 (в честь Демидовой Е.Я. (1940-2018) – Героя Социалистического Труда, работавшей на расположенной напротив сквера фабрике «Рабочий»);
- сквер Исаака Зальцмана – на пр. Стачек, у дома № 62 (в честь Зальцмана И.М. (1905-1988) – директора Кировского завода в 1938-1942 и 1943-1949 годах, народного комиссара танковой промышленности СССР в 1942-1943 годах. Сквер расположен напротив Кировского завода);
- Исидоровский сквер – на пр. Римского-Корсакова, у дома № 24 (сквер примыкает к церкви Св. Исидора Юрьевского);
- Лазаревский сквер – между пл. Александра Невского, пр. Обуховской Обороны и р. Монастыркой (сквер примыкает к Лазаревскому кладбищу);
- Мигуновский сад – на ул. Савушкина, у дома № 21 (по старому названию начинающейся от сада части улицы Савушкина – Мигуновская, происходящему от фамилии землевладельца);
- сквер Молдагуловой – западнее дома № 5 по ул. Молдагуловой (в честь Молдагуловой А.Н. (1925-1944) – снайпера, участницы Великой Отечественной войны, Героя Советского Союза, воспитанницы детского дома, находившегося поблизости; в сквере установлен памятник Молдагуловой А.Н.);
- сквер Николая Берзарина – на Среднем пр. В.О., у дома № 91, корп. 2 (в честь Берзарина Н.Э. (1904 -1945) – генерал-полковника, Героя Советского Союза, первого коменданта Берлина);
- Пошехоновский сквер (г. Зеленогорск) – на Приморском шоссе, у дома № 559/1 (по фамилии купца Пошехонова А.В., владевшего примыкающим к скверу домом);
- Рахманиновский сквер – на Лермонтовском пр., у дома № 43/1 (в честь выдающегося композитора, пианиста и дирижера Рахманинова С.В. (1873-1943); сквер находится поблизости от адресов, по которым проживал композитор (12-я Красноармейская ул., д. 11 и наб. р. Фонтанки, д. 133);
- сквер Семёнова-Тян-Шанского – на Среднем пр. В.О., у дома № 87 (в честь Семёнова-Тян-Шанского П.П. (1827-1914) – русского ученого, государственного и общественного деятеля, проживавшего на Васильевском острове);
- сквер Сергея Орлова – на пересечении ул. Мира и М. Монетной ул. (в честь Орлова С.С. (1921-1977) – поэта-фронтовика, проживавшего неподалеку, на Малой Посадской ул., 8);
- сквер Спасателей – на пересечении Бухарестской ул. и ул. Фучика (близ сквера находится Институт профессиональной подготовки Санкт-Петербургского университета государственной противопожарной службы МЧС России (улица Фучика, 10));
- Харламов сквер (г. Колпино) – на Октябрьской ул. от дома № 83 до Комсомольского кан. (по протекающему на территории сквера Харламову ручью).