Закон о распоряжении памятниками принят в первом чтении
Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект, призванный урегулировать порядок распоряжения памятниками на территории РФ.
Бизнес вскоре получит внятный механизм вхождения и инвестирования в проекты культурного наследия.
16 декабря 2020 года Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Земельный кодекс Российской Федерации», который регулирует приватизацию объектов культурного наследия на территории РФ.
Проект разработан и внесен в Госдуму членом Совета Федерации сенатором Андреем Кутеповым.
Срок представления поправок в законопроект – до 14 января.
Вопрос о необходимости совершенствования процедур участия бизнеса в проектах восстановления памятников был инициирован Общественным объединением «Деловая Россия», представители организации от имени бизнес-сообщества участвовали в разработке и подготовке данного законопроекта.
Суть новаций затрагивает три важнейших вопроса.
Первый – возможность приобрести объект культурного наследия в собственность на аукционе, если это объект в удовлетворительном состоянии, или на конкурсе с дополнительными условиями, если это руинированный объект.
Второй – возможность приобрести земельный участок под объектом культурного наследия - судьба земельного участка должна следовать судьбе объекта недвижимости.
Третий – возможность выкупа объекта культурного наследия арендаторами-представителями МСП по преимущественному праву по истечении 2-х лет добросовестной аренды – практика, широко и успешно применявшаяся до 2018 года.
«Можно много говорить о необходимости инвестиций в историю, в социальную сферу, но для осуществления реальных проектов, для привлечения инвесторов, нужны условия и понятные правила работы с объектами ОКН. Сейчас сделан очень важный шаг – выработан механизм получения объекта ОКН в собственность. Это позволяет инвестору в полной мере сосредоточиться на реконструкции памятника архитектуры, инвестировать, привлекать кредитные средства, будучи уверенным в неизменности своих прав на него. Право собственности всегда приоритетно для инвесторов. При этом, все механизмы контроля использования памятника остаются в руках государства: сохранность объектов гарантируется охранными обязательствами, которые подписывает покупатель, есть процедура изъятия памятника, в случае несоблюдения условий инвестдоговора. Кроме того, законопроект предлагает нормы, призванные отсечь от аукционов спекулянтов, не заинтересованных в возрождении исторических объектов, а рассчитывающих перепродать их на росте рынка. Проект чрезвычайно важен для исторических городов России, особенно для Москвы и Санкт-Петербурга, где множество памятников архитектуры, нуждающихся в реставрации и частных инвестициях. Механизм привлечения инвесторов к реконструкции объетов ОКН на условиях аренды не обрел популярности у бизнес-сообщества. Отсутствие надежности вложений в арендованный объект тормозила активность инвесторов, данный законопроект полностью снимает это препятствие. К тому же практика передачи объектов ОКН частным инвесторам в собственность под пристальным контролем государства широко применяется в европейских странах и полностью себя оправдала. Второе и третье чтение законопроекта запланировано на Первый квартал 2021 года», - говорит член координационного совета, председатель комитета по торгам Деловой России Андрей Степаненко.
Между Санкт-Петербургом и Министерством строительства РФ подписано соглашение об объемах ввода жилья до 2030 года.
Правительство города договорилось с Минстроем РФ по показателям ввода жилья в Санкт‑Петербурге. Изначально по нацпроекту «Жилье и городская среда» в городе должно было строиться 5,5 млн кв. м жилья в год, что создавало бы сверхнагрузку на социальную, инженерную и транспортную инфраструктуры. Правительству города удалось убедить федеральные власти в том, что показатель в 3,2 млн кв. м в год - это «золотая» середина, которая совпадает с долгосрочным социально-экономическим прогнозом города и документами планирования - Стратегия 2035.
Соглашение с Министерством строительства о реализации регионального проекта «Жилье» на территории города федерального значения Санкт-Петербург подписали заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, осуществляющий функции руководителя федерального проекта «Жилье» Никита Стасишин, с одной стороны, и председатель Комитета по строительству, осуществляющий функции руководителя регионального проекта «Жилье» Игорь Креславский. Соглашение действует до 31 декабря 2030 года.
Согласно документу, Санкт-Петербург обязуется ежегодно вводить около 3 млн кв. м жилья. Так, для 2020 года установлен показатель - 3,212 млн кв. м. В 2021 году северная столица должна ввести 3,191 млн кв. м, в 2022 - 3,415 млн кв. м, в 2023 - 2,771 млн кв. м, а в 2024 - 2,65 млн кв. м. Далее на протяжении трех лет показатель опустится до 2,578 млн кв. м, а к 2030 году вновь вырастет до 3,047 млн кв. м.
«Это именно те объемы, к которым мы стремились. Мы стараемся не перегревать рынок, потому что это очень сильно бьет по экономике города. Большой ввод жилья приводит к лавинообразной необходимости наращивать строительство головных инженерных сооружений инженерной и транспортной инфраструктуры», - пояснил вице-губернатор Николай Линченко.