Закон о распоряжении памятниками принят в первом чтении
Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект, призванный урегулировать порядок распоряжения памятниками на территории РФ.
Бизнес вскоре получит внятный механизм вхождения и инвестирования в проекты культурного наследия.
16 декабря 2020 года Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Земельный кодекс Российской Федерации», который регулирует приватизацию объектов культурного наследия на территории РФ.
Проект разработан и внесен в Госдуму членом Совета Федерации сенатором Андреем Кутеповым.
Срок представления поправок в законопроект – до 14 января.
Вопрос о необходимости совершенствования процедур участия бизнеса в проектах восстановления памятников был инициирован Общественным объединением «Деловая Россия», представители организации от имени бизнес-сообщества участвовали в разработке и подготовке данного законопроекта.
Суть новаций затрагивает три важнейших вопроса.
Первый – возможность приобрести объект культурного наследия в собственность на аукционе, если это объект в удовлетворительном состоянии, или на конкурсе с дополнительными условиями, если это руинированный объект.
Второй – возможность приобрести земельный участок под объектом культурного наследия - судьба земельного участка должна следовать судьбе объекта недвижимости.
Третий – возможность выкупа объекта культурного наследия арендаторами-представителями МСП по преимущественному праву по истечении 2-х лет добросовестной аренды – практика, широко и успешно применявшаяся до 2018 года.
«Можно много говорить о необходимости инвестиций в историю, в социальную сферу, но для осуществления реальных проектов, для привлечения инвесторов, нужны условия и понятные правила работы с объектами ОКН. Сейчас сделан очень важный шаг – выработан механизм получения объекта ОКН в собственность. Это позволяет инвестору в полной мере сосредоточиться на реконструкции памятника архитектуры, инвестировать, привлекать кредитные средства, будучи уверенным в неизменности своих прав на него. Право собственности всегда приоритетно для инвесторов. При этом, все механизмы контроля использования памятника остаются в руках государства: сохранность объектов гарантируется охранными обязательствами, которые подписывает покупатель, есть процедура изъятия памятника, в случае несоблюдения условий инвестдоговора. Кроме того, законопроект предлагает нормы, призванные отсечь от аукционов спекулянтов, не заинтересованных в возрождении исторических объектов, а рассчитывающих перепродать их на росте рынка. Проект чрезвычайно важен для исторических городов России, особенно для Москвы и Санкт-Петербурга, где множество памятников архитектуры, нуждающихся в реставрации и частных инвестициях. Механизм привлечения инвесторов к реконструкции объетов ОКН на условиях аренды не обрел популярности у бизнес-сообщества. Отсутствие надежности вложений в арендованный объект тормозила активность инвесторов, данный законопроект полностью снимает это препятствие. К тому же практика передачи объектов ОКН частным инвесторам в собственность под пристальным контролем государства широко применяется в европейских странах и полностью себя оправдала. Второе и третье чтение законопроекта запланировано на Первый квартал 2021 года», - говорит член координационного совета, председатель комитета по торгам Деловой России Андрей Степаненко.
Наблюдательный совет ЛеноблАИЖК одобрил сделку по покупке квартир в долгострое на сумму около 100 миллионов рублей.
Наблюдательный совет Ленинградского областного агентства ипотечного жилищного кредитования (ЛеноблАИЖК) одобрил финансирование завершения долгостроя ЖК «Верхний» в Колтушском сельском поселении (Всеволожский район). Стоимость купленных агентством квартир составит около 100 миллионов рублей.
В течение декабря планируется подписать договор долевого участия с застройщиком ООО «Нерпа», а также направить договоры на регистрацию, после которой застройщик сможет расходовать средства на продолжение стройки.
Напомним, что после того, как ЖК «Верхний» (он же – бывший ЖСК «Чудная долина») бросил застройщик, правительство Ленинградской области привлекло инвестора, получившего возможность увеличить этажность в качестве компенсации затрат на завершение дома. Таким образом в 2019 году пайщики ЖСК «Чудная долина» стали дольщиками в строительстве нового дома.
После изменений законодательства в сфере долевого строительства, застройщик должен был получить проектное финансирование от банков для возведения дома. Помощь вновь оказала администрация Ленинградской области, однако переговоры правительства с банками не увенчались успехом: с точки зрения банков обязательство передать квартиры более 170 обманутым дольщикам делало проект нерентабельным.
После поручения губернатора Александра Дрозденко была проработана схема выделения первичного финансирования для старта проекта с участием средств ЛеноблАИЖК. Согласно созданной финансовой модели, завершить ЖК должны согласно дате в ДДУ – 3 квартале 2021 года + 6 месяцев.
Известно, что в конце декабря–начале января застройщик закажет железобетонные плиты для строительства этажей в доме и стройка возобновится. На сегодняшний день в Ленинградской области заключено 16 соглашений с инвесторами, а без участия бюджетных средств с 2015 года было введено в эксплуатацию 64 дома, завершенных донорами.