Закон о распоряжении памятниками принят в первом чтении
Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект, призванный урегулировать порядок распоряжения памятниками на территории РФ.
Бизнес вскоре получит внятный механизм вхождения и инвестирования в проекты культурного наследия.
16 декабря 2020 года Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Земельный кодекс Российской Федерации», который регулирует приватизацию объектов культурного наследия на территории РФ.
Проект разработан и внесен в Госдуму членом Совета Федерации сенатором Андреем Кутеповым.
Срок представления поправок в законопроект – до 14 января.
Вопрос о необходимости совершенствования процедур участия бизнеса в проектах восстановления памятников был инициирован Общественным объединением «Деловая Россия», представители организации от имени бизнес-сообщества участвовали в разработке и подготовке данного законопроекта.
Суть новаций затрагивает три важнейших вопроса.
Первый – возможность приобрести объект культурного наследия в собственность на аукционе, если это объект в удовлетворительном состоянии, или на конкурсе с дополнительными условиями, если это руинированный объект.
Второй – возможность приобрести земельный участок под объектом культурного наследия - судьба земельного участка должна следовать судьбе объекта недвижимости.
Третий – возможность выкупа объекта культурного наследия арендаторами-представителями МСП по преимущественному праву по истечении 2-х лет добросовестной аренды – практика, широко и успешно применявшаяся до 2018 года.
«Можно много говорить о необходимости инвестиций в историю, в социальную сферу, но для осуществления реальных проектов, для привлечения инвесторов, нужны условия и понятные правила работы с объектами ОКН. Сейчас сделан очень важный шаг – выработан механизм получения объекта ОКН в собственность. Это позволяет инвестору в полной мере сосредоточиться на реконструкции памятника архитектуры, инвестировать, привлекать кредитные средства, будучи уверенным в неизменности своих прав на него. Право собственности всегда приоритетно для инвесторов. При этом, все механизмы контроля использования памятника остаются в руках государства: сохранность объектов гарантируется охранными обязательствами, которые подписывает покупатель, есть процедура изъятия памятника, в случае несоблюдения условий инвестдоговора. Кроме того, законопроект предлагает нормы, призванные отсечь от аукционов спекулянтов, не заинтересованных в возрождении исторических объектов, а рассчитывающих перепродать их на росте рынка. Проект чрезвычайно важен для исторических городов России, особенно для Москвы и Санкт-Петербурга, где множество памятников архитектуры, нуждающихся в реставрации и частных инвестициях. Механизм привлечения инвесторов к реконструкции объетов ОКН на условиях аренды не обрел популярности у бизнес-сообщества. Отсутствие надежности вложений в арендованный объект тормозила активность инвесторов, данный законопроект полностью снимает это препятствие. К тому же практика передачи объектов ОКН частным инвесторам в собственность под пристальным контролем государства широко применяется в европейских странах и полностью себя оправдала. Второе и третье чтение законопроекта запланировано на Первый квартал 2021 года», - говорит член координационного совета, председатель комитета по торгам Деловой России Андрей Степаненко.
Председатель Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Андрей Левакин и и. о. директора Городского центра управления парковками Дмитрий Ваньчков открыли велодвижение по обустроенной велопешеходной дорожке на Бухарестской улице.
Совместно с представителями Петербургского велообщества руководители транспортной отрасли проехали по веломаршруту протяженностью 3,1 км от пр. Славы до ул. Салова. Он соединяет три станции метро: «Проспект Славы», «Международная», «Бухарестская».
«Выбирая для движения велосипед, мы поддерживаем здоровый образ жизни. Особенно в мегаполисе, когда многие горожане вынуждены вести сидячий образ жизни. Нельзя забывать, что свой отпечаток накладывает удаленная работа и самоизоляция, людям не хватает движения. Поэтому развитие велосипедной инфраструктуры является для нас приоритетным направлением», – отметил в своем выступлении Андрей Левакин. - Сейчас мы стараемся не только обустраивать отдельные веломаршруты, но и организовывать велополосы в рамках нового строительства. Так, совсем недавно мы открыли продолжение проспекта Ветеранов, где сделали отдельную велодорожку. Также сейчас выполняем обустройство велополосы вдоль Среднерогатской улицы».
Стоимость обустройства новой велодорожки на Бухарестской улице составила около 16,9 миллионов рублей. Работы велись с 2019 года силами ООО «ГЕОИЗОЛ».
По словам генерального директора ГК «ГЕОИЗОЛ» Елены Лашковой, при проведении работ ключевым принципом было строгое соблюдение нормативов создания велопешеходных дорожек и экологических требований.
«При создании велодорожки не было вырублено ни одного дерева, ни одного куста. Для удобства граждан мы сделали отдельную пешеходную дорожку, а на велодорожку нанесли долговечную разметку. Работы выполнены по европейским стандартам», - рассказала Елена Лашкова.
Веломаршрут на Бухарестской улице является одним из четырех запланированных к реализации в 2020 году. Вместе с этой велодорожкой появились аналогичные объекты велоинфраструктуры на Крестовском острове, на проспекте Юрия Гагарина и на участке Бухарестской улицы от Прогонной улицы до улицы Салова. Также в 2020 году спроектированы 12,3 км веломаршрутов в Невском районе, которые будут реализованы в перспективный период. В целом, до 2023 года Городской центр управления парковками планирует создание 9 велосипедных маршрутов в Приморском, Фрунзенском, Невском, Василеостровском, Красногвардейском, Кировском и Калининском районах.
«В этом году Городским центром управления парковками было запланировано создание 10 километров велодорожек. Три километра на Бухарестской улице – это последний этап работ. Все планы выполнены. На следующий год у нас запланировано проектирование порядка 10 километров велодорожек и создание 10 километров новых велодорожек. Дополнительно мы рассматриваем возможность увеличить количество веломаршрутов за счет нанесения разметки на улично-дорожной сети и на тротуарах, которые обладают достаточной шириной, позволяющей разделить потоки пешеходов и велосипедистов. Велоинфраструктуру мы планируем совместно с Центром транспортного планирования, экспертами, городскими велоактивистами, исходя из потребностей именно велосипедистов. И, безусловно, учитываем необходимость обеспечения безопасности всех участников дорожного движения», – отметил Дмитрий Ваньчков.
С точки зрения руководителя Петербургского велообщества Павла Хусу, маршрут на Бухарестской улице будет востребован велосипедистами, тем более что планируется его продолжение до улицы Олеко Дундича.
«Велодорожка, в целом, симпатичная, в потенциале может стать частью большого веломаршрута, который соединит юг города с центром», – подчеркнул Павел Хусу.
Отметим, что сотрудничество Городского центра управления парковками стало особенно продуктивным в текущем году и включило в себя ряд мероприятий: от совместных велопрогулок до разработки перечня безопасных веломаршрутов для реализации в перспективный период.