Закон о распоряжении памятниками принят в первом чтении
Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект, призванный урегулировать порядок распоряжения памятниками на территории РФ.
Бизнес вскоре получит внятный механизм вхождения и инвестирования в проекты культурного наследия.
16 декабря 2020 года Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Земельный кодекс Российской Федерации», который регулирует приватизацию объектов культурного наследия на территории РФ.
Проект разработан и внесен в Госдуму членом Совета Федерации сенатором Андреем Кутеповым.
Срок представления поправок в законопроект – до 14 января.
Вопрос о необходимости совершенствования процедур участия бизнеса в проектах восстановления памятников был инициирован Общественным объединением «Деловая Россия», представители организации от имени бизнес-сообщества участвовали в разработке и подготовке данного законопроекта.
Суть новаций затрагивает три важнейших вопроса.
Первый – возможность приобрести объект культурного наследия в собственность на аукционе, если это объект в удовлетворительном состоянии, или на конкурсе с дополнительными условиями, если это руинированный объект.
Второй – возможность приобрести земельный участок под объектом культурного наследия - судьба земельного участка должна следовать судьбе объекта недвижимости.
Третий – возможность выкупа объекта культурного наследия арендаторами-представителями МСП по преимущественному праву по истечении 2-х лет добросовестной аренды – практика, широко и успешно применявшаяся до 2018 года.
«Можно много говорить о необходимости инвестиций в историю, в социальную сферу, но для осуществления реальных проектов, для привлечения инвесторов, нужны условия и понятные правила работы с объектами ОКН. Сейчас сделан очень важный шаг – выработан механизм получения объекта ОКН в собственность. Это позволяет инвестору в полной мере сосредоточиться на реконструкции памятника архитектуры, инвестировать, привлекать кредитные средства, будучи уверенным в неизменности своих прав на него. Право собственности всегда приоритетно для инвесторов. При этом, все механизмы контроля использования памятника остаются в руках государства: сохранность объектов гарантируется охранными обязательствами, которые подписывает покупатель, есть процедура изъятия памятника, в случае несоблюдения условий инвестдоговора. Кроме того, законопроект предлагает нормы, призванные отсечь от аукционов спекулянтов, не заинтересованных в возрождении исторических объектов, а рассчитывающих перепродать их на росте рынка. Проект чрезвычайно важен для исторических городов России, особенно для Москвы и Санкт-Петербурга, где множество памятников архитектуры, нуждающихся в реставрации и частных инвестициях. Механизм привлечения инвесторов к реконструкции объетов ОКН на условиях аренды не обрел популярности у бизнес-сообщества. Отсутствие надежности вложений в арендованный объект тормозила активность инвесторов, данный законопроект полностью снимает это препятствие. К тому же практика передачи объектов ОКН частным инвесторам в собственность под пристальным контролем государства широко применяется в европейских странах и полностью себя оправдала. Второе и третье чтение законопроекта запланировано на Первый квартал 2021 года», - говорит член координационного совета, председатель комитета по торгам Деловой России Андрей Степаненко.
В Минстрой России поступили заявки от 78 регионов на участие в программе по стимулированию роста строительства жилья в 2021-2024 годах. В их числе и регионы СЗФО.
Заявлено более тысячи объектов и мероприятий к финансированию. Из них отбор на государственное финансирование в 2021 году прошли 68 заявок. Новыми регионами стали Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Республика Тыва, Смоленская область, Томская область, Московская область, Мурманская область, Оренбургская область, Орловская область, Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Коми, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Программа «Стимул» направлена на строительство детских садов, школ, транспортной и инженерной инфраструктуры. Сокращенные расходы на застройку новых жилых районов сдерживают рост цен на готовые квартиры и ускоряют темпы ввода в строй нового жилья.
«Из года в год программа набирает популярность: растет объем выделяемых средств, регионов, подавших заявки, а главное – количество семей, которые могут воспользоваться результатами этой программы и приобрести жилье по доступной цене со всей необходимой инфраструктурой», - отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.
В 2020 году новыми регионами программы «Стимул» стали Амурская, Тульская, Костромская, Калининградская, Тюменская и Челябинская области, Кабардино-Балкарская Республика, Пермский край, Республика Крым, Республика Саха (Якутия), Республика Хакасия и Ставропольский край.
С начала года по программе ввели в строй новые объекты в Кировской, Белгородской, Новосибирской, Рязанской и Свердловской областях, а также в Чечне, Мордовии, Татарстане, Ненецком автономном округе. Общий объем финансирования на 2020 год составил 34,9 млрд рублей.