Закон о распоряжении памятниками принят в первом чтении
Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект, призванный урегулировать порядок распоряжения памятниками на территории РФ.
Бизнес вскоре получит внятный механизм вхождения и инвестирования в проекты культурного наследия.
16 декабря 2020 года Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Земельный кодекс Российской Федерации», который регулирует приватизацию объектов культурного наследия на территории РФ.
Проект разработан и внесен в Госдуму членом Совета Федерации сенатором Андреем Кутеповым.
Срок представления поправок в законопроект – до 14 января.
Вопрос о необходимости совершенствования процедур участия бизнеса в проектах восстановления памятников был инициирован Общественным объединением «Деловая Россия», представители организации от имени бизнес-сообщества участвовали в разработке и подготовке данного законопроекта.
Суть новаций затрагивает три важнейших вопроса.
Первый – возможность приобрести объект культурного наследия в собственность на аукционе, если это объект в удовлетворительном состоянии, или на конкурсе с дополнительными условиями, если это руинированный объект.
Второй – возможность приобрести земельный участок под объектом культурного наследия - судьба земельного участка должна следовать судьбе объекта недвижимости.
Третий – возможность выкупа объекта культурного наследия арендаторами-представителями МСП по преимущественному праву по истечении 2-х лет добросовестной аренды – практика, широко и успешно применявшаяся до 2018 года.
«Можно много говорить о необходимости инвестиций в историю, в социальную сферу, но для осуществления реальных проектов, для привлечения инвесторов, нужны условия и понятные правила работы с объектами ОКН. Сейчас сделан очень важный шаг – выработан механизм получения объекта ОКН в собственность. Это позволяет инвестору в полной мере сосредоточиться на реконструкции памятника архитектуры, инвестировать, привлекать кредитные средства, будучи уверенным в неизменности своих прав на него. Право собственности всегда приоритетно для инвесторов. При этом, все механизмы контроля использования памятника остаются в руках государства: сохранность объектов гарантируется охранными обязательствами, которые подписывает покупатель, есть процедура изъятия памятника, в случае несоблюдения условий инвестдоговора. Кроме того, законопроект предлагает нормы, призванные отсечь от аукционов спекулянтов, не заинтересованных в возрождении исторических объектов, а рассчитывающих перепродать их на росте рынка. Проект чрезвычайно важен для исторических городов России, особенно для Москвы и Санкт-Петербурга, где множество памятников архитектуры, нуждающихся в реставрации и частных инвестициях. Механизм привлечения инвесторов к реконструкции объетов ОКН на условиях аренды не обрел популярности у бизнес-сообщества. Отсутствие надежности вложений в арендованный объект тормозила активность инвесторов, данный законопроект полностью снимает это препятствие. К тому же практика передачи объектов ОКН частным инвесторам в собственность под пристальным контролем государства широко применяется в европейских странах и полностью себя оправдала. Второе и третье чтение законопроекта запланировано на Первый квартал 2021 года», - говорит член координационного совета, председатель комитета по торгам Деловой России Андрей Степаненко.
На торги по аренде под строительство индивидуального жилья город выставил 13 участков, расположенных в ТиНАО и на востоке столицы.
Площадь объектов составляет от 0,09 до 0,18 га, начальная цена годовой аренды участков варьируется от 123,6 до 688,6 тысячи рублей, сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и земельно-имущественных отношений Владимир Ефимов.
«Город регулярно выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Так, с начала 2020 года на торгах по аренде реализовано 60 земельных участков общей площадью 7,89 га на сумму 135,1 млн рублей годовых арендных платежей. Больше всего участков было реализовано в ТиНАО – 49 объектов. Арендаторы могут разместить на них частные жилые дома площадью от 361,6 до 751 квадратного метра, подсобные помещения, гаражи, а также вести садоводство. После строительства дома и оформления права собственности у арендаторов появится возможность выкупить у города и земельный участок за 40% от его кадастровой стоимости», — рассказал заместитель мэра.
Он также добавил, что выкуп арендованного у города имущества пользуется спросом не только у физических лиц, но и у предпринимателей. Так, малый и средний бизнес может выкупить по среднерыночной цене арендуемые у города нежилые помещения. В этом году, чтобы поддержать предпринимателей в период временных ограничений, Правительство Москвы предоставило малому бизнесу беспроцентную отсрочку платежей за 2 квартал 2020 года за выкуп арендованного имущества. Этой мерой уже воспользовались более 3,2 тысяч компаний на общую сумму 3,6 млрд рублей.
Основная часть выставленных на торги по аренде участков – 12 объектов – находятся в ТиНАО: во Внуковском, Вороновском, Кленовском, Новофедоровском и Роговском поселениях. Один участок сдается в аренду в Восточном административном округе на улице Златоустовская. Договор аренды по каждому из представленных лотов будет оформлен на 1,5 года, за этот период будущему арендатору по условиям договора предстоит построить дом и оформить его в собственность.
«Аренда участков под индивидуальное жилищное строительство пользуется популярностью у жителей столицы. Конкуренция на таких аукционах в 2020 году выросла в три раза по сравнению с прошлым годом и составляет девять участников на лот», – сказал руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Иван Щербаков.
По всем представленным лотам ведется заявочная кампания, торги по каждому из объектов пройдут в декабре 2020 года. Аукционы по аренде земельных участков будут проходить в очном формате с соблюдением всех необходимых мер профилактики распространения коронавирусной инфекции.
Ознакомиться с характеристиками объектов и лотовой документацией можно на Инвестиционном портале города Москвы в разделе «Земля под строительство». Некоторые участки можно осмотреть в режиме 3D.