Закон о распоряжении памятниками принят в первом чтении
Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект, призванный урегулировать порядок распоряжения памятниками на территории РФ.
Бизнес вскоре получит внятный механизм вхождения и инвестирования в проекты культурного наследия.
16 декабря 2020 года Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Земельный кодекс Российской Федерации», который регулирует приватизацию объектов культурного наследия на территории РФ.
Проект разработан и внесен в Госдуму членом Совета Федерации сенатором Андреем Кутеповым.
Срок представления поправок в законопроект – до 14 января.
Вопрос о необходимости совершенствования процедур участия бизнеса в проектах восстановления памятников был инициирован Общественным объединением «Деловая Россия», представители организации от имени бизнес-сообщества участвовали в разработке и подготовке данного законопроекта.
Суть новаций затрагивает три важнейших вопроса.
Первый – возможность приобрести объект культурного наследия в собственность на аукционе, если это объект в удовлетворительном состоянии, или на конкурсе с дополнительными условиями, если это руинированный объект.
Второй – возможность приобрести земельный участок под объектом культурного наследия - судьба земельного участка должна следовать судьбе объекта недвижимости.
Третий – возможность выкупа объекта культурного наследия арендаторами-представителями МСП по преимущественному праву по истечении 2-х лет добросовестной аренды – практика, широко и успешно применявшаяся до 2018 года.
«Можно много говорить о необходимости инвестиций в историю, в социальную сферу, но для осуществления реальных проектов, для привлечения инвесторов, нужны условия и понятные правила работы с объектами ОКН. Сейчас сделан очень важный шаг – выработан механизм получения объекта ОКН в собственность. Это позволяет инвестору в полной мере сосредоточиться на реконструкции памятника архитектуры, инвестировать, привлекать кредитные средства, будучи уверенным в неизменности своих прав на него. Право собственности всегда приоритетно для инвесторов. При этом, все механизмы контроля использования памятника остаются в руках государства: сохранность объектов гарантируется охранными обязательствами, которые подписывает покупатель, есть процедура изъятия памятника, в случае несоблюдения условий инвестдоговора. Кроме того, законопроект предлагает нормы, призванные отсечь от аукционов спекулянтов, не заинтересованных в возрождении исторических объектов, а рассчитывающих перепродать их на росте рынка. Проект чрезвычайно важен для исторических городов России, особенно для Москвы и Санкт-Петербурга, где множество памятников архитектуры, нуждающихся в реставрации и частных инвестициях. Механизм привлечения инвесторов к реконструкции объетов ОКН на условиях аренды не обрел популярности у бизнес-сообщества. Отсутствие надежности вложений в арендованный объект тормозила активность инвесторов, данный законопроект полностью снимает это препятствие. К тому же практика передачи объектов ОКН частным инвесторам в собственность под пристальным контролем государства широко применяется в европейских странах и полностью себя оправдала. Второе и третье чтение законопроекта запланировано на Первый квартал 2021 года», - говорит член координационного совета, председатель комитета по торгам Деловой России Андрей Степаненко.
Команды из Санкт-Петербурга, Москвы и Алтайского края представили лучшие кейсы для «Умного города» на хакатоне «Цифровой прорыв».
Стали известны победители масштабного хакатона «Цифровой прорыв», на котором в течение 48 часов более 300 IT-команд искали решение актуальных технологических задач. Победителями в кейсе «Умный город», предложенного Минстроем России и МГУ им. Ломоносова, стала команда НЕО из Санкт-Петербурга.
Его участники предложили создать платформу по автоматизации сбора, обработки и визуализации индекса IQ городов с отображением результатов на интерактивной карте. За эту идею команда получит 750 тыс. рублей.
Второе место заняла московская команда RealityFlex, их приз составит 500 тыс. руб. Она предложила решение, которое включает в себя систему сбора данных от органов муниципального управления и мобильное приложение, позволяющее получать мнение жителей на тему развития городских технологий.
Денежный приз в размере 250 тыс. руб., заняв третье место, выиграла команда «Мимо проходили» из Алтайского края. Ее решение – калибровка существующей методики индекса IQ, состоящая из автоматизированного сбора больших актуальных данных, апробированная на субиндексе «Экономика».
Перед участниками хакатона, выбравшими кейс «Умного города», была поставлена задача по улучшению системы мониторинга и анализа данных, помогающих оценивать цифровизацию городского хозяйства — Индекса IQ городов, разработанного Минстроем России и МГУ им. Ломоносова. Индекс измеряется на основе 47 показателей, получаемых в данный момент в основном ручными способом. В качестве кейса было предложено создание методики и программно реализованного алгоритма сбора данных, которые позволили бы сократить количество показателей, собираемых и обрабатываемых вручную, повысить качество результата и прозрачность данных. Всего задачу взяли 14 команд, а дошли до защиты — 12.
В число жюри вошли представители проекта «Умный город», МГУ им. Ломоносова, «Ростелекома» и ООО «Большая Тройка». Они оценивали решения по 10 направлениям, например, оригинальности, работоспособности, соответствия результата поставленной задаче, экономическому эффекту. Также оценивались масштабируемость и сам код: его качество, современность, правомерность.
«Интерес, который проявили команды к теме умного города, показывает, что вопрос ускорения цифровизации наших городов очень актуален. В этой сфере есть большое пространство для внедрения новых технологий, и молодые специалисты видят эти ниши. Все участники кейса продемонстрировали интересные разработки и концепции, в перспективе они позволят упростить получение оценки Индекса IQ городов, повысить его точность и открытость», — отметил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров.
Гранд-финал конкурса состоится 7-8 декабря, на нем встретятся лучшие IT-специалисты со всей России и пройдут финальные питчи созданных цифровых продуктов, переговоры о дальнейшем сотрудничестве и награждение победителей.