Закон о распоряжении памятниками принят в первом чтении
Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект, призванный урегулировать порядок распоряжения памятниками на территории РФ.
Бизнес вскоре получит внятный механизм вхождения и инвестирования в проекты культурного наследия.
16 декабря 2020 года Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Земельный кодекс Российской Федерации», который регулирует приватизацию объектов культурного наследия на территории РФ.
Проект разработан и внесен в Госдуму членом Совета Федерации сенатором Андреем Кутеповым.
Срок представления поправок в законопроект – до 14 января.
Вопрос о необходимости совершенствования процедур участия бизнеса в проектах восстановления памятников был инициирован Общественным объединением «Деловая Россия», представители организации от имени бизнес-сообщества участвовали в разработке и подготовке данного законопроекта.
Суть новаций затрагивает три важнейших вопроса.
Первый – возможность приобрести объект культурного наследия в собственность на аукционе, если это объект в удовлетворительном состоянии, или на конкурсе с дополнительными условиями, если это руинированный объект.
Второй – возможность приобрести земельный участок под объектом культурного наследия - судьба земельного участка должна следовать судьбе объекта недвижимости.
Третий – возможность выкупа объекта культурного наследия арендаторами-представителями МСП по преимущественному праву по истечении 2-х лет добросовестной аренды – практика, широко и успешно применявшаяся до 2018 года.
«Можно много говорить о необходимости инвестиций в историю, в социальную сферу, но для осуществления реальных проектов, для привлечения инвесторов, нужны условия и понятные правила работы с объектами ОКН. Сейчас сделан очень важный шаг – выработан механизм получения объекта ОКН в собственность. Это позволяет инвестору в полной мере сосредоточиться на реконструкции памятника архитектуры, инвестировать, привлекать кредитные средства, будучи уверенным в неизменности своих прав на него. Право собственности всегда приоритетно для инвесторов. При этом, все механизмы контроля использования памятника остаются в руках государства: сохранность объектов гарантируется охранными обязательствами, которые подписывает покупатель, есть процедура изъятия памятника, в случае несоблюдения условий инвестдоговора. Кроме того, законопроект предлагает нормы, призванные отсечь от аукционов спекулянтов, не заинтересованных в возрождении исторических объектов, а рассчитывающих перепродать их на росте рынка. Проект чрезвычайно важен для исторических городов России, особенно для Москвы и Санкт-Петербурга, где множество памятников архитектуры, нуждающихся в реставрации и частных инвестициях. Механизм привлечения инвесторов к реконструкции объетов ОКН на условиях аренды не обрел популярности у бизнес-сообщества. Отсутствие надежности вложений в арендованный объект тормозила активность инвесторов, данный законопроект полностью снимает это препятствие. К тому же практика передачи объектов ОКН частным инвесторам в собственность под пристальным контролем государства широко применяется в европейских странах и полностью себя оправдала. Второе и третье чтение законопроекта запланировано на Первый квартал 2021 года», - говорит член координационного совета, председатель комитета по торгам Деловой России Андрей Степаненко.
В Славянке, Пушкинском районе Петербурга, открылся культурно-досуговый центр Green Park. Проект является первым в Славянке общественным пространством с благоустроенной территорией, детскими развивающими центрами, магазинами и ресторанами, фитнес-клубом с бассейном.
Green Park расположен на Ростовской ул., д. 20, строение 1, на «большом круге», где ранее был пустырь. Общая площадь двухэтажного здания КДЦ — 23 900 кв. м, площадь благоустройства — 24 000 кв. м. Парковка рассчитана на 650 автомобилей. Строительство началось в 2019 г. и завершилось менее чем за полтора года. Инвестиции в проект составили 2 млрд. руб.
Инвестором и застройщиком проекта является ГК «ПСК» — компания с интегрированным девелоперским и строительным подразделением. Управлением Green Park также займется ГК «ПСК». Это первый проект коммерческой недвижимости в портфеле компании. В 2016-2019 гг. ГК «ПСК» построила в этом районе жилые комплексы комфорт-класса «Славянка-128» и «Славянка». Консультант и эксклюзивный брокер проекта Green Park — «БестЪ. Коммерческая недвижимость» (входит в ГК «БестЪ»).
"Особенность проекта и ключевое отличие от традиционного ТЦ в том, что он проектировался и построен как первое в Славянке общественное пространство с обширным дизайнерским благоустройством. У жителей Славянки появилось сочетание хорошей архитектуры и дизайна с необходимыми услугами рядом с домом. Что не всегда можно найти даже в центре Петербурга, — говорит управляющий КДЦ Green Park Денис Голубенко. — Наконец, это и возможность не уезжать далеко от дома, чтобы купить новогодние подарки родным и друзьям".
В то же время объект стал и первым, открытым в Санкт-Петербурге с начала 2020 года. Green Park позволил крупным федеральным сетям начать работу в Славянке, необходимые площади для которых ранее в новом районе отсутствовали. А также обеспечил дополнительное развитие арендаторам, сменившим формат стрит-ритейла на объект, аккумулирующий высокий районный трафик.
Интерьеры и план благоустройства разработаны петербургским «Архитектурным Ателье Ржевского» в современном бионическом стиле – сочетание природных элементов и форм. Благоустройство выполнено единой архитектурно-ландшафтной группой, с арт-объектом, 3D газонами, красными кленами, полевыми растениями, малыми архитектурными формами, бионическими скамейками и другим. МАФ выполнены из «бархатной» стали Cor-Ten.
Охват и арендаторы
В районе охвата КДЦ проживает более 180 тыс. человек, почти половина из которых — в пешей доступности. Аудитория Green Park также проживает в Пушкине, Колпино, Тярлево, Детскосельском районе, Павловске и на территории поселка Шушары. Из наиболее удаленных в этом перечне локаций добраться до Green Park можно за 15-20 минут на автомобиле.
40% коммерческих площадей отдано под досуговые, социальные и спортивные нужды: семейные развлекательные центры, детскую студию танцев, спортивно-досуговый центр и многое другое. Здесь открылся первый в Славянке фитнес-клуб с бассейном на 7 дорожек и отдельным детским бассейном — Fitness House, занявший площадь в 2400 кв. м. А также первый в Славянке кинотеатр «Кинопарк», первый крупный супермаркет «Перекресток», магазин электроники «М.Видео», детский гипермаркет «ВотОнЯ», магазины одежды, рестораны: «Теремок», «Макдоналдс», пекарня «Цех 85» и многие другие.
"Несмотря на пандемию и в целом сложный год для сферы развлечений, досуга и фитнеса, Green Park не просто востребован, а необходим, причем не только Славянке, но и жителям всех прилегающих районов и муниципальных образований. Потребности местных жителей определили интерес арендаторов к проекту. В Green Park сданы 99% площадей — очень высокий показатель, в сравнении с торговыми центрами, и, несомненно, отличный результат в текущих реалиях", — говорит руководитель направления торговой недвижимости ГК «БестЪ» Станислав Ступников.
Сейчас Green Park работает с учетом всех имеющихся требований и ограничений на деятельность заведений общепита и развлечений.
"Дополнительным «ковидным» новшеством в управлении торговой недвижимостью, безусловно, стали новые запросы арендаторов, — говорит Денис Голубев. — В частности, мы получили просьбы включить в договоры пункт об освобождении от арендной платы на период, когда деятельность арендатора приостановлена. А также варианты снижения арендной ставки в случае, когда деятельность самого арендатора не остановлена, но ограничена. Как, например, работа ресторанов только навынос или введение ограничений, влияющих на общую посещаемость. В этом отношении мы идем навстречу арендаторам и разрабатываем условия, устраивающие обе стороны".
В 2020 г. Green Park номинирован на премию Arendator Awards.