Закон о распоряжении памятниками принят в первом чтении
Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект, призванный урегулировать порядок распоряжения памятниками на территории РФ.
Бизнес вскоре получит внятный механизм вхождения и инвестирования в проекты культурного наследия.
16 декабря 2020 года Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Земельный кодекс Российской Федерации», который регулирует приватизацию объектов культурного наследия на территории РФ.
Проект разработан и внесен в Госдуму членом Совета Федерации сенатором Андреем Кутеповым.
Срок представления поправок в законопроект – до 14 января.
Вопрос о необходимости совершенствования процедур участия бизнеса в проектах восстановления памятников был инициирован Общественным объединением «Деловая Россия», представители организации от имени бизнес-сообщества участвовали в разработке и подготовке данного законопроекта.
Суть новаций затрагивает три важнейших вопроса.
Первый – возможность приобрести объект культурного наследия в собственность на аукционе, если это объект в удовлетворительном состоянии, или на конкурсе с дополнительными условиями, если это руинированный объект.
Второй – возможность приобрести земельный участок под объектом культурного наследия - судьба земельного участка должна следовать судьбе объекта недвижимости.
Третий – возможность выкупа объекта культурного наследия арендаторами-представителями МСП по преимущественному праву по истечении 2-х лет добросовестной аренды – практика, широко и успешно применявшаяся до 2018 года.
«Можно много говорить о необходимости инвестиций в историю, в социальную сферу, но для осуществления реальных проектов, для привлечения инвесторов, нужны условия и понятные правила работы с объектами ОКН. Сейчас сделан очень важный шаг – выработан механизм получения объекта ОКН в собственность. Это позволяет инвестору в полной мере сосредоточиться на реконструкции памятника архитектуры, инвестировать, привлекать кредитные средства, будучи уверенным в неизменности своих прав на него. Право собственности всегда приоритетно для инвесторов. При этом, все механизмы контроля использования памятника остаются в руках государства: сохранность объектов гарантируется охранными обязательствами, которые подписывает покупатель, есть процедура изъятия памятника, в случае несоблюдения условий инвестдоговора. Кроме того, законопроект предлагает нормы, призванные отсечь от аукционов спекулянтов, не заинтересованных в возрождении исторических объектов, а рассчитывающих перепродать их на росте рынка. Проект чрезвычайно важен для исторических городов России, особенно для Москвы и Санкт-Петербурга, где множество памятников архитектуры, нуждающихся в реставрации и частных инвестициях. Механизм привлечения инвесторов к реконструкции объетов ОКН на условиях аренды не обрел популярности у бизнес-сообщества. Отсутствие надежности вложений в арендованный объект тормозила активность инвесторов, данный законопроект полностью снимает это препятствие. К тому же практика передачи объектов ОКН частным инвесторам в собственность под пристальным контролем государства широко применяется в европейских странах и полностью себя оправдала. Второе и третье чтение законопроекта запланировано на Первый квартал 2021 года», - говорит член координационного совета, председатель комитета по торгам Деловой России Андрей Степаненко.
Спрос на приобретение апартаментов в Москве и Санкт-Петербурге в третьей декаде ноября вырос в 2-2,5 раза относительно предыдущих периодов месяца.
По данным экосистемы недвижимости «Метр квадратный» (входит в Группу ВТБ), число поисковых запросов комплексы подобного формата с 20 по 30 ноября составило более 1700, что значительно выше среднего уровня за последнее время.
Рост числа заявок на приобретение апартаментов на рынках двух столиц произошел в конце месяца. Только за период с 20 по 30 ноября число запросов на них выросло в 2,5 раза по отношению к 10 - 20 ноября и чуть более чем вдвое к первым десяти дням месяца.
Строительство апартаментов характерно сегодня, в большей степени, для Москвы, Санкт-Петербурга и частично Краснодарского края. В структуре спроса на первичном рынке «старой» Москвы они занимают порядка 10%, при этом их доля в годовой динамике стабильна – ежемесячно только в столице в среднем приобретается более 500 объектов.
В настоящее время на витрине новостроек компании «Метр квадратный» представлен 671 комплекс с открытыми продажами в Москве и области, причем в 145 ЖК (21,6%) продаются апартаменты. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области их предлагают 48 из 401 ЖК, представленных на площадке М2 (12%).
Апартаменты сохраняют стабильный спрос у покупателей и зачастую приобретаются именно для постоянного проживания. Одна из основных причин – разница в их стоимости с жилыми помещениями: сейчас такие объекты оцениваются на 10-15% дешевле аналогичных квартир, но, по мнению аналитиков компании «Метр квадратный», возможное изменение их статуса может сократить эти значения уже в течение года.
«Инициатива по реформе статуса апартаментов отразилась на динамике спроса клиентов. Мы видим, что после сообщений о возможном запрете на их строительство в будущем число просмотров страниц с подобными предложениями выросло в 2-2,5 раза, и статистика начала декабря подтверждает этот тренд. Говорить о том, повлияло ли это на текущие продажи, пока преждевременно. При этом мы не исключаем увеличения их доли в общем объеме сделок по итогам конца года. Стоимость апартаментов по-прежнему ниже цены квартир, и возможное получение для текущих объектов статуса жилого помещения может стать для инвесторов выгодным вложением средств в условиях «разогретого» рынка стандартных новостроек», – комментирует Вячеслав Дусалеев, генеральный директор экосистемы недвижимости «Метр квадратный».
Справочно: на сегодняшний день апартаменты относятся к статусу нежилых помещений и не предполагают возможности получения прописки. Апарт-комплексы уступают квартирам по своим качественным характеристикам, у них нежилая локация и выше плотность застройки. Платежи за коммунальные услуги в них примерно на 15-20% выше, чем в квартирах, и рассчитываются по тарифам для коммерческих помещений. У апартаментов более сложная система налогообложения: ставка по ним зависит от назначения помещения и варьируется от 0,5% до 2%, в то время как налог на квартиру составляет 0,1% от кадастровой стоимости. При этом в крупных городах зачастую такие объекты возводят в деловых районах, где для соседних многоквартирных домов уже обеспечена социальная инфраструктура.