В.Матвиенко: Мы вытащили Петербург из конца ХХ века и диверсифицировали экономику
Сегодня в Смольном Валентина Матвиенко дала пресс-конференцию, посвященную итогам 5-летней работы на посту губернатора Санкт-Петербурга. «Главное – мы вытащили город из конца ХХ века, где он, казалось, застрял навсегда, - сказала она, образно подводя черту совместных усилий городского правительства, Законодательного собрания, общественности. – Нам удалось обеспечить успешное развитие экономики, хотя мы проводили консервативную финансовую политику. За эти 5 лет вдвое увеличился внутренний валовый продукт. В 5 раз увеличились расходы городского бюджета. У города появились возможности для решения застаревших проблем».
Среди них губернатор выделила проблему ветхого и аварийного жилого фонда. Сегодня активно продвигаются комплексные программы ремонта домов, кровель, коммуникаций, подвалов. Но даже если бы город нашел средства, которых было бы достаточно для ремонта всего ветхого и аварийного фонда, отметила В.Матвиенко, с этой проблемой не реально полностью справиться и за пять лет. За это время 175 тысяч семей в Санкт-Петербурге приобрели жилье или улучшили жилищные условия. На 49 тысяч семей сократилась городская очередь на жилье. Количество собственников жилья увеличилось в 5 раз. Началась очень трудная реформа ЖКХ. «Мы еще в самом начале этого пути. И нам не обойтись без активного участия самих граждан, которые должны понимать, что очень многое зависит от них лично», - подчеркнула губернатор.
«Большинство проблем города остались теми же, какими они были в советские времена. Только они многократно умножились», - сказала В.Матвиенко. Один из примеров – катастрофическое состояние инженерно-технических коммуникаций. «Мы вытащили убитое городское хозяйство, преодолели кризис, вышли на создание серьезных мощностей, на новый этап развития», - заявила губернатор. Но говорить о полном решении проблемы было бы преждевременно. Другой пример – транспорт. «Пять лет назад городской парк общественного транспорта состоял из 500 единиц техники, а мы закупили 2,5 тысячи единиц», - сообщила В.Матвиенко, причислив к числу особых достижений модернизацию хозяйства лидера петербургского ЖКХ – Водоканала. Это и строительство Юго-Западных очистных сооружений, и запуск I очереди долгостроя – Главного канализационного коллектора, и реконструкция водонапорных станций.
«Мы создали в городе благоприятный инвестиционный климат. В Петербург хлынули огромные объемы как отечественных, так и зарубежных инвестиций. Фактически мы диверсифицировали экономику», - заявила губернатор, пояснив, что имеет в виду строительство новых заводов и предприятий, реализацию на основе государственно-частного партнерства таких проектов, как Пулково, Надземный экспресс и ЗСД, а также создание автомобильного кластера
«Священной коровой» назвала В.Матвиенко расходы на социальную сферу, пообещав, что финансирование этого направления не только не уменьшится, но и будет продолжать расти, невзирая ни на какой финансовый кризис. К достижениям в этой области она причислила не только системный подход к ремонту и строительству больниц, школ, детских садов, стадионов и физкультурно-оздоровительных центров, но и создание абсолютно новых социальных учреждений.
«Добились ли мы идеала? Конечно, нет. Но чувствуется огромное движение вперед, - резюмировала В.Матвиенко. – Вы посмотрите, как изменился город». Суть изменений, произошедших по прошествии 5 лет, по словам губернатора, состоит не столько в цифрах – к примеру, благоустройство 11 тысяч дворов, сколько в создании нового качества среды обитания. «Город стал более ухоженным, более чистым, обрел больше европейских черт», - сказала она.
В ходе дискуссии на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ), ее глава Сергей Никешин предложил депутатам сформулировать общую позицию комиссии по высотному регламенту застройки в Санкт-Петербурге. По его мнению, несмотря на то, что КГХ представлена в городской Комиссии по землепользованию и застройки (КЗЗ), а также подала на рассмотрение КЗЗ ряд поправок в части высотного регламента, КГХ «еще не обозначила статусно свою позицию».
По итогам обсуждения КГХ утвердила текст обращения к председателю городской КЗЗ Александру Вахмистрову. Авторы отмечают, что проблема высотного строительства в зонах, примыкающих к исторической части города или объектам культурного наследия является «одним из самых болезненных вопросов для жителей города». По их сведениям, «сейчас рассматриваются две модели решения данного вопроса». Первая модель предполагает, что при установлении предельной высотности на конкретной территории высоты уже построенных объектов, выходящие за пределы «параметров, заложенных в основе высотной модели, разработанной НИПЦ Генплана», учитываться не должны, и что все подобные отклонения, в соответствии со ст. 40 Градкодекса РФ, КЗЗ необходимо рассматривать индивидуально. Вторая модель предполагает, что такое объекты следует фиксировать в качестве «отдельных высотных кластеров, не распространяя данные параметры на оставшуюся территорию зоны».
Авторы предпочитают первую из двух вышеназванных «моделей», предлагая при рассмотрении высотного регламента «не учитывать высоты построенных и запроектированных зданий, нарушающих силуэт исторического центра города и исторических пригородов», а также «отказаться от легализации высотным регламентом «градостроительных ошибок» как прошлого, так и настоящего времени, ибо это препятствует возможности их исправления в будущем».
Следует отметить, что до настоящего времени высотный регламент в Санкт-Петербурге регулируется (и таким образом «легализуется») постановлением правительства города №1731 от 24.04.08, картографическая часть которого существенно отличается от схемы предложений НИПЦ Генплана, разработанных позже и рассмотренных Градостроительным советом города 12.09.08. В то же время на схеме НИПЦ Генплана в варианте, представленном Градсовету, именно «в виде кластеров» обозначен ряд объектов, не предусмотренных постановлением №1731.