Кассационный суд поставил точку в споре подрядчиков из-за пожарной системы в Лужской больнице
ЗАО «Центр безопасности «Охрана помещений» («ЦБОП») не удалось доказать суду, что решение Ленинградского УФАС России об отказе включать ООО «Стандарт Безопасности» в реестр недобросовестных поставщиков незаконно. Арбитражный суд СЗО поставил точку в споре, указав заявителю, что, по сути, данный спор его не касается и не влияет на его экономическую деятельность.
Напомним, в декабре 2018 года ООО «Стандарт безопасности» заключило контракт с ГБУЗ «Лужская МБ» на обеспечение функционирования СПИ «ЦАСПИ» в течение 2019 года. По условиям контракта исполнитель был обязан обслуживать данную систему для передачи извещений о пожарах в подразделения пожарной охраны, контролируя информационные потоки с нескольких объектов заказчика (здание детской больницы, инфекционное отделение, родильный дом и хирургия в Луге, Толмачевская участковая больница, дома сестринского ухода в п. Вяжищи и п. Осьмино, Оредежская участковая больница). Сотрудничество закончилось через месяц, когда заказчик принял решение о расторжении контракта в одностороннем порядке, ссылаясь на то, что ООО «Стандарт безопасности» не приступило к оказанию услуг.
Между тем, Ленинградским УФАС установлено, что подрядчик стремился исполнить контракт, принимая все меры для проведения работ по обслуживанию АО ЦАСПИ, однако этому помешал тот факт, что системы сигнализации на объектах ГБУЗ ЛО «Лужская МБ» были подключены к приемному оборудованию ЗАО «ЦБОП» и тревожный сигнал поступал на указанное оборудование, а не напрямую в пожарную часть. ООО «Стандарт безопасности» проинформировал заказчика о нарушениях требований пожарной безопасности, допущенных предыдущим подрядчиком, и предложил привлечь к решению проблемы ЗАО «ЦБОП» или же оборудовать объекты каналообразующим оборудованием иных производителей, причем сделать это предлагал на безвозмездной основе. Ни один из предложенных вариантов заказчика не устроил, контракт был расторгнут.
Изучив материалы дела, кассационный суд согласился с выводом УФАС об отсутствии в действиях ООО «Стандарт безопасности» признаков недобросовестности и, как следствие, оснований для включения его в РНП. Напротив, действия ООО «Стандарт безопасности» свидетельствуют о его заинтересованности в исполнении контракта.
«ЗАО «ЦБОП» не доказано, что оспариваемое решение УФАС нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Как следствие, включение или невключение в Реестр победителя электронного аукциона, не влияет на права и обязанности ЗАО «ЦБОП», - заключил суд.
За прошедшую неделю ГАТИ начислила штрафов на сумму более 15,5 миллионов рублей.
Крупные штрафы назначены организациям за неисполнение обязанностей по содержанию фасадов нежилых зданий и территорий, а также самовольное производство работ.
За прошедшую неделю за нарушение Правил благоустройства Государственная административно-техническая инспекция начислила штрафов на сумму 15 миллионов 585 тысяч рублей.
За нарушение Правил благоустройства при производстве работ Инспекцией назначены крупные штрафы следующим организациям:
ООО «Петрострой Ритм» за самовольное производство земляных работ по прокладке, ремонту инженерных сетей и отсутствие ограждения зоны производства работ по адресу: Лабораторный пр., д. 23, лит. А назначены административные штрафы на общую сумму 400 тысяч рублей. Заказчику работ ПАО «Россети Ленэнерго» за неисполнение обязанности по оформлению ордера назначен административный штраф в размере 400 тысяч рублей.
ООО «СПб Реновация» за производство работ по строительству сетей канализации после истечения срока действия ордера, а также отсутствие информационного щита по адресу: г. Колпино, Загородная ул., уч. 42 назначен административный штраф в размере 270 тысяч рублей.
ООО «Карго» за самовольное производство земляных работ по прокладке, ремонту инженерных сетей, а также отсутствие ограждения и информационного щита по адресу: пр. Добролюбова, д. 18 назначен административный штраф в размере 210 тысяч рублей. Заказчику работ ООО «Комфортел» за неисполнение обязанности по оформлению ордера назначен штраф в размере 150 тысяч рублей.
ООО «Интерполимер» за самовольное производство земляных работ по прокладке кабельной линии, отсутствие ограждения и информационного щита по адресу: ул. Архитектора Белова (от Тупика до Заречной улицы) назначен административный штраф в размере 200 тысяч рублей. Заказчику работ ООО «Развитие» также назначен административный штраф в размере 160 тысяч рублей.
В результате рассмотрения Инспекцией дел об административных правонарушениях по фактам неисполнения обязанностей по содержанию фасадов нежилых зданий в надлежащем состоянии крупные штрафы назначены следующим организациям:
ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации за неосуществление обязанностей по ремонту, очистке, промывке фасадов здания, а также самовольное изменение фасадов здания по адресу: Адмиралтейский проезд, д. 1, лит. Е назначен административный штраф на сумму 630 тысяч рублей.
ФГБОУ ВО СПб «Государственный аграрный университет» за неосуществление обязанностей по ремонту, очистке, промывке фасадов здания, размещению знака адресации, а также самовольное изменение фасадов здания по адресу: г.Пушкин, Павильон Урицкого, д.3, лит. Б, лит. Д назначен административный штраф на общую сумму 590 тысяч рублей.
СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района СПб» за неосуществление обязанностей по ремонту, очистке, промывке фасадов зданий, размещению знака адресации на фасаде здания по адресу: пр. КИМа, д.5/34, лит. В назначен административный штраф в размере 500 тысяч рублей.
ПАО «Россети Ленэнерго» за неосуществление обязанностей по очистке, промывке фасадов здания, а также содержание постоянного ограждения в ненадлежащем состоянии по адресу: ул. Марата, д. 42, лит. Д назначен административный штраф на общую сумму 240 тысяч рублей.
АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» за самовольное изменение фасадов здания по адресу: ул. Шкапина, д.14, лит. А, а также содержание постоянного ограждения в неисправном и загрязненном состоянии по адресу: ул. Шкапина, уч.3 (юго-западнее д.10, лит.А) назначен административный штраф на общую сумму 100 тысяч рублей.
ООО «АТРИ-Сервис» за содержание постоянных ограждений в неисправном и загрязненном состоянии по адресам: Октябрьская наб., д.76, корп.4, лит. А; Октябрьская наб., уч.176 (северо-восточнее д.76, корп.4, лит. А) назначен административный штраф в размере 40 тысяч рублей.
Также назначены административные штрафы за ненадлежащее содержание территорий и их загрязнение:
СПБ ГБУК «Государственный музей истории Санкт-Петербурга» за нарушение требований к уборке территории, а также самовольное размещение нестационарных сооружений, металлических контейнеров по адресу: Петропавловская крепость, д. 3, лит. И, лит. А назначен административный штраф на общую сумму 260 тысяч рублей.
АО «Гортоп-Санкт-Петербург» за содержание усовершенствованного покрытия земельного участка в ненадлежащем состоянии, а также вынос грязи на колесах автотранспортных средств, выезжающих с указанного земельного участка по адресу: г. Пушкин, Автомобильная ул., д.10, лит. А, выезд на Вавиловский проезд назначен административный штраф на общую сумму 210 тысяч рублей.
ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехнический университет» за самовольное размещение ограждения, спортивного оборудования (тренажеры), а также содержание спортивного оборудования в ненадлежащем состоянии по адресу: ул. Хлопина, уч. 12 назначен административный штраф на общую сумму 120 тысяч рублей.
ООО «Лента» за самовольное размещение ограждения по адресу: Вербная ул., уч. 1 назначен административный штраф на сумму 110 тысяч рублей.
ООО «ФИДУС» за нарушение требований к содержанию асфальтобетонных пешеходных дорожек по адресу: Невский пр., д. 85, лит. А назначен административный штраф на сумму 100 тысяч рублей.
ООО «ГНК» за самовольное размещение ограждения, а также содержание в ненадлежащем состоянии ограждения и покрытия земельного участка по адресу: Партизанская ул. д. 17а, лит. А и назначен административный штраф на общую сумму 100 тысяч рублей.
ООО «ЛСР.Недвижимость-СЗ» за самовольное размещение ограждения по адресу: территория предприятия «Ручьи», участок 116.27 назначен административный штраф на сумму 50 тысяч рублей.
ДЮЦ «ПЕТЕРГОФ» за нарушение требований к содержанию ограждения и асфальтобетонного покрытия по адресу: г. Петергоф, Озерковая ул., д. 47, лит. А назначен административный штраф на сумму 40 тысяч рублей.
МА МО Смольнинское за нарушение требований к содержанию оборудования на детских площадках по адресам: Конная ул., д. 22, Кирилловская ул. д. 20, Таврическая ул. д. 27 назначен административный штраф на сумму 30 тысяч рублей.