GVA Sawyer: Проекты редевелопмента должны учитывать развитие транспортной инфраструктуры
По словам президента компании GVA Sawyer Веры Сецкой, комплексное развитие бывших промышленных территорий должно учитывать как экологические требования, так и транспортную доступность.
Предлагая консалтинговые услуги топ-менеджерам компаний-заказчиков, GVA Sawyer стремится предусмотреть эти условия. Так, проект второй очереди редевелопмента территории ОАО «Красный треугольник» учитывает преобразование Обводного канала в трассу непрерывного движения. Как уточняет глава отдела стратегического консалтинга петербургского филиала компании Сергей Рябинин, реализация II очереди Западного скоростного диаметра предусматривает прокладку новой магистрали вдоль западного берега р. Екатерингофки с выходом на Обводный канал, а на протяжении трассы набережной рассматривается строительство нескольких транспортных развязок.
GVA Sawyer, по словам главы департамента филиала Ирины Солоновой, также консультирует ОАО «Фольгопрокатный завод» по проекту редевелопмента территорий части Матисова острова и Ново-Адмиралтейского острова, получивший название «Новая Коломна». Проект предусматривает развитие как деловой, так и жилой недвижимости. Развитие территории, в соответствии с Генпланом, предполагает прокладку новых магистралей и мостов, для чего будет частично использована существующая инфраструктура предприятий. Как известно, Генпланом также предусмотрено строительство моста, соединяющего Ново-Адмиралтейский остров с Васильевским.
При разработке концепции развития еще одной промышленной территории - зоны Синопской наб. - GVA Sawyer в партнерстве с перетбургскими архитекторами предусматривала создание дополнительной транспортной магистрали, параллельной Новгородской ул. Впрочем, это не устроило владельцев нескольких производственных территорий, участки которых пересекла бы эта магистраль. В настоящее время, как подчеркивают менеджеры GVA Sawyer, проект ограничен Синопской наб., Тульской ул., ул. Красного текстильщика и ул. Моисеенко. Реализация редевелопмента осложняется также близостью проекта «Невская ратуша», на который придется ориентироваться застройщикам прилегающих территорий.
Сегодня в пресс-центре ИА Интерфакс главы крупных петербургских строительных корпораций, представленных в Саморегулируемой ассоциации строителей Санкт-Петербурга (САС), рассказали о своих предложениях в текстовую и картографическую часть Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Как напомнил генеральный директор САС Алексей Белоусов, первое заседание Комиссии по землепользованию и застройке города (КЗЗ) состоится 1 октября и будет посвящено рассмотрению предложений по корректировке проекта ПЗЗ.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский, президент ЗАО «Строймонтаж» Артур Кириленко и гендиректор ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков согласны с тем, что ПЗЗ является необходимым документом для установления правил игры в сфере градостроительства. Более того, они заинтересованы в скорейшем утверждении Правил. В то же время у руководителей крупных компаний вызывают тревогу сохраняющиеся неопределенности.
В особенности застройщики обеспокоены возможной отменой действия временных регламентов застройки (ВРЗ) тех территорий, где строительные проекты, согласованные с КГА до разработки нового варианта проекта ПЗЗ. Как известно, необходимость пересмотра ПЗЗ формально обусловлена принятием усовершенствованием проекта Генплана. При этом ВРЗ составлялись в соответствии с прежним проектом ПЗЗ 2006 г., от которого новый проект отличается во многих деталях картографии территориальных зон.
В этой связи застройщики настаивают на введение годичного переходного периода, на протяжении которого согласованные ВРЗ сохраняли бы свое действие. В противном случае заказчикам придется повторно проходить согласования в большинстве городских инстанций. «Это значит заново собрать 138 подписей», - поясняет В.Заренков.
Необходимость переоформления документации может отложить реализацию многих проектов на год и более. Согласно подсчетам А.Белоусова, общий объем жилой недвижимости, ввод которой может быть задержан из-за необходимости переработки документации в соответствии с ПЗЗ, может достичь 2 млн. кв.м. Как напоминает Э.Тиктинский, ежегодно в городе вводится порядка 6 млн. кв. м жилья. Исходя из несложного расчета, можно предвидеть значительное повышение цен в связи с дефицитом предложения, напоминают застройщики.
По тем же мотивам они настаивают на уточнении процедуры получения разрешений от КЗЗ на застройку в соответствие с условно разрешенными видами использования территорий, а также по методике формирования подзон в рамках территориальных зон. Именно с противоречиями в зонировании в ВРЗ и ПЗЗ связано основное число внесенных поправок по конкретным объектам. Лишь в 30 из более 100 случаев речь идет о противоречиях между согласованными параметрами проекта и высотным регламентом, установленным проектом ПЗЗ на данной территории.
Еще одной деталью проекта ПЗЗ, не устраивающей крупный строительный бизнес, является расчет потребности в паркингах при новом строительстве в пропорции 1 на 80 кв. м. Как рассказал А.Кириленко, при реализации своих жилищных проектов ЗАО «Строймонтаж» рассчитывало потребность в парикнгах из числа квартир, что с учетом средней площади соответствовало 1:160 кв.м. По мнению главы компании, устанавливаемая городом универсальная норма, вне зависимости от класса жилья, не соответствует европейской практике. В частности, в Париже норматив количества машиномест в новой жилой застройке устанавливается в зависимости от района города и класса недвижимости.
Установленный в общей части проекта ПЗЗ норматив машиномест, по словам застройщиков, значительно повышает себестоимость вводимой недвижимости, что неизбежно заставит строителей предусмотреть эти дополнительные затраты в ценообразовании, что неизбежно снизит уровень платежеспособного спроса.
Разработчики ПЗЗ мотивируют введение повышенного норматива обеспеченности машиноместами загруженностью улиц и дворов личным автотранспортом. Однако, по мнению А.Кириленко, эта проблема была бы решена, если бы в Петербурге целенаправленно внедрялась европейская практика штрафов за парковку машин на газонах, а также распространялась система платных автостоянок.
В.Заренков в особенности удручен тем обстоятельством, что утверждение ПЗЗ совпало по времени с международным финансовым кризисом. Впрочем, Э.Тиктинский утверждает, что кризис, выразившийся в повышении стоимости заемных средств на строительство, пока не оказал существенного влияния на планы строительных компаний. На снижение цен на строительном рынке в связи с кризисом рассчитывать не приходится, и предлагаемые рядом компаний скидки могут быть обусловлены совершенно другими соображениями, подчеркивает глава RBI. «Какое тут понижение цен, если кредиты дорожают», - поддержал его А.Белоусов.