Жителям Красногвардейского района представили проект благоустройства берегов Охты и Оккервиля
Архитекторы компании «Проектные решения» представили горожанам проект благоустройства берегов Охты и Оккервиля.
Он был разработан в формате соучаствующего проектирования - с вовлечением разных групп горожан и всех заинтересованных сторон.
Благоустройство берегов Охты и Оккервиля проходит в рамках городского проекта «Твой город», который стартовал в феврале 2020 года. Инициаторами благоустройства территории по принципу соучаствующего проектирования выступили Комитет финансов и Комитет по благоустройству. Участником пилотного проекта стал Красногвардейский район, который победил в конкурсе среди районов города.
Администрация Красногвардейского района нашла инвестора, который будет софинансировать проект благоустройства, и определилась с территорией для участия в проекте – это левый берег реки Охты от моста Шаумяна до Уткина моста и оба берега реки Оккервиль от Уткина моста до Заневского моста. В границы проектирования входят не только зеленые берега, но и территория, где сейчас находится парковка (участок левее Уткина моста на берегу Охты).
С мая жители, местные сообщества, активисты, проектировщики, представители органов власти и эксперты определяли проблемы территории и потребности потенциальных пользователей, обсуждали существующие и потенциальные конфликты, принять совместные решения о будущем пространстве.
На основе исследований, проведенных бюро MLA+ и Центром гуманистической урбанистики UP Европейского университета в Санкт-Петербурге, и пожеланий, высказанных на встречах «Твоего города» горожанами, архитекторы из компании «Проектные решения» начали разрабатывать проект благоустройства. К концу сентября он был готов и ушел на согласования. 8 декабря 2020 года проектировщики презентовали финальный, согласованный проект благоустройства берегов Охты и Оккервиля.
В ходе проектирования территория была разбита на зоны с активной, досуговой, транзитной функциями и зеленую территорию, которую по просьбе жителей оставили в максимально природном состоянии. Еще на этапе исследований стало понятно, что максимальная привлекательность берегов Оккервиля для горожан заключается именно в его природности. Центр экспертиз «Эком» обнаружил на берегах реки пять старых яблонь возрастом более 100 лет, двадцать четыре вида птиц и бобра, который, правда, не живет на этом участке, но периодически сюда заплывает. Поэтому было решено расположить активную зону на берегу Охты и на месте парковок, а берега Оккервиля оставить тихими и зелеными.
В досуговых зонах расположатся спортивные и детские площадки в экостиле, небольшой амфитеатр для лекций и соседских мероприятий, крытый променад, пергола, качели, скамейки, урны. В транзитных зонах появятся пешеходная и велосипедная дорожка и велопарковка, а вдоль рек - смотровые площадки. Основной вход на территорию будет с проспекта Шаумяна, его обозначат деревянным «эко-лабиринтом», который с определенной точки будет складываться в слово «Охта».
В зеленой зоне по уже существующим пешеходным маршрутам проектировщики проложили декинговые дорожки, которые не затрагивают и не нарушают корневую систему деревьев. На берегу Оккервиля запланированы небольшие открытые беседки и смотровые площадки. Ближе к улице Малая Яблоновка собираются построить площадку для дрессировки собак (ее расположили как можно дальше от досуговых зон, чтобы собаки не пересекались с основным потоком отдыхающих людей). Неподалеку от нее запроектированы небольшие эко-качели с навесом - это предложение учеников школы №164, которое победило в районном голосовании среди школ Красногвардейского района.
Проект благоустройства берегов Охты и Оккервиля планируется реализовать в 2021 году, общий бюджет проекта составит не менее 100 млн рублей. Средства бюджета Санкт-Петербурга пойдут на топографическую съемку земельного участка, вынос (прокладку) инженерных сетей, земляные работы и оформление прав на участок. Финансирование остальных работ возьмет на себя инвестиционно-строительный холдинг AAG.
Соучаствующее проектирование — это формат создания проекта благоустройства с участием всех заинтересованных сторон. Горожане, активисты, эксперты, проектировщики, представители местных сообществ, районная и городская власть, локальный бизнес, инвесторы становятся полноправными и активными участниками процесса. На встречах соучаствующего проектирования пользователи территории обсуждают, какой она должна быть, предлагают, что нужно сохранить, изменить или добавить, а от чего лучше отказаться. Сессии проводятся ДО создания проекта благоустройства – и этим такой подход отличается от общественных слушаний, на которых горожане могут внести небольшие изменения в уже созданный проект благоустройства.
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга приняло Постановление «О поправках к проекту федерального закона № 1023225-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Документом предлагается депутатам Государственной Думы РФ внести в указанный проект Федерального закона поправки, направленные, прежде всего, на защиту прав и законных интересов жителей многоквартирных домов, включаемых в программы реновации, сохранения объектов культурного наследия на таких территориях и минимизацию возможностей для злоупотреблений.
Комментарий председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Вячеслава Макарова:
«Закон о реновации – один из важнейших для нашей страны социальных документов последнего времени. Комплексному обновлению жилой застройки по всей территории России сегодня альтернативы нет. Сотни тысяч домов первых массовых серий уже перешагнули установленные сроки безопасной эксплуатации. Миллионы жителей страны, строительный бизнес и региональные органы власти с нетерпением ждут такой свод правил, который позволит стимулировать активное развитие комфортной и современной городской среды, обеспечив устойчивый баланс интересов граждан и предпринимателей. Это крайне непростая задача, поскольку речь зачастую идет о самом значимом финансовом и социальном активе простого человека – его единственном жилье.
Петербургский парламент не первый раз подходит к решению этой проблемы. Ни для кого не секрет, что программы реновации, принятые в нашем городе из года в год пробуксовывают. И во многом это связано именно с несовершенством федерального законодательства, которое существенно ограничивает маневр регионов. Мы внимательно следим за опытом Москвы, которая уже запустила свою программу реновации, и понимаем, что распространить его в регионах можно только после глубокого переосмысления. Слишком большая разница в бюджетной обеспеченности. Комплексный законопроект, который мы еще в прошлом году направили в Государственную Думу до стадии рассмотрения пока не дошел. Поэтому сегодня нам крайне важно внести в проект Федерального закона, предложенный группой сенаторов и депутатов Государственной Думы, поправки, отражающие региональные особенности реновации.
Прежде всего, речь идет о защите прав и законных интересов простого человека. Мы предлагаем четко прописать в законе необходимость проведения публичных слушаний по проектам решений о комплексном развитии территорий и включить в перечень обязательных документов протоколы общих собраний жильцов многоквартирных домов. И, самое главное – внести в закон требование о компенсации владельцу рыночной стоимости жилья, которая в этом случае не может быть ниже кадастровой.
Крайне важно, в особенности для Петербурга, сохранить приоритет законодательства, защищающего культурное наследие нашей страны, а также обеспечивающего плановое развитие городской среды. Категорически нельзя допустить, чтобы проект реновации диссонировал с Генеральным планом.
Очень надеюсь, что федеральные законодатели прислушаются к мнению коллег из второй столицы России. Наша общая задача – запустить правовой процесс обновления городской среды, который позволит вывести качество жизни всех россиян на новый уровень».