ТЭК избавил Петербург от 158 опасных подвалов
ГУП «ТЭК СПб» проводит системную работу по борьбе с нарушениями охранных зон: в городе стало на 158 опасных подвалов меньше.
С марта по декабрь 2020 года предприятие ликвидировало 266 из 698 нарушений охранных зон теплосетей. Такая динамика – результат совместной работы ТЭКа и районных администраций по контролю над соблюдением режима охранных зон. Договоренности о межведомственном взаимодействии по этому вопросу были достигнуты по итогам встреч гендиректора компании Ивана Болтенкова с главами районов.
Меньше всего нарушений, по данным на начало декабря 2020 года, насчитывается в Кронштадтском и Фрунзенском районах, которые из года в год демонстрируют четкое соблюдение режима охранных зон. Вместе с тем большинство незаконно размещенных объектов в опасной близости с теплосетями было ликвидировано как раз в крупных районах, где нарушений охранных зон теплосетей традиционно больше. Это Приморский, Выборгский, Невский и Калининский.
Теплоэнергетики добились освобождения 158 подвалов и 27 участков от зеленых насаждений, которые могли стать препятствием в случае устранения дефекта на теплосетях. Кроме того, были ликвидированы 11 парковок и 70 прочих нарушений. В частности, трубопроводы ТЭКа были освобождены от опасного соседства с магазинами, офисами, кафе, рекламными конструкциями и строительными площадками.
Напомним, охранными зонами считаются земельные участки шириной не менее 3 метров в каждую сторону от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки. Согласно требованиям действующего законодательства возводить какие бы то ни было постройки, организовывать парковки, свалки, детские площадки, склады в охранной зоне инженерных сетей категорически запрещено. В случае дефекта на таких участках возникает потенциальная опасность здоровью и жизни людей, а также причинения ущерба имуществу.
Системная работа предприятия по освобождению охранных зон направлена на предотвращение инцидентов, сопряженных с угрозой здоровью, риском для жизни или причинением ущерба имуществу. С 2020 года ТЭК активизировал работу в этом направлении. Так, в марте предприятие добилось выселения опасного хостела на набережной Черной речки. Постояльцы подвального помещения спали прямо на трубах с кипятком, рискуя здоровьем и жизнью. В Невском районе теплоэнергетики провели рейд по подвальным кафе, в результате которого транзитные теплосети с температурой воды 70-150 градусов были обнаружены в залах для гостей и на кухнях заведений.
Весомый вклад в борьбу с нарушениями охранных зон вносят районные администрации. Благодаря выстроенной работе с районами предприятие добилось того, что подобные нарушения в отдельных районах города с большой долей присутствия ТЭКа единичны. В качестве примера можно привести Кронштадт, Фрунзенский и Колпинский районы.
В настоящий момент на контроле ТЭКа остаются 432 охранные зоны, среди них – 181 подвальное помещение. Наибольшее количество нарушений - на севере города. В Приморском районе их насчитывается 140, из них 60 – это подвалы, еще 14 – автостоянки, шесть – торговые точки. В Выборгском районе 98 нарушений, в том числе 18 подвалов, 24 парковки и 28 торговых точек.
Предприятие продолжает системную работу по выявлению и освобождению нарушений охранных зон. ТЭК дважды выносит собственникам подвальных помещений предписания об освобождении площади. Зачастую специалисты Филиала тепловых сетей лично вручают предписания собственникам или арендаторам бизнеса, после чего они устраняют нарушения охранных зон в добровольном порядке. Однако если эти меры не приносят результатов, документы направляются в суд.
ГУП «ТЭК СПб» напоминает о необходимости неукоснительного соблюдения правил безопасности. Помните, что охранные зоны инженерных сетей – это территория особого риска. В случае обнаружения признаков дефекта (вытекание воды, парение, провал грунта) ГУП «ТЭК СПб» просит соблюдать простые правила безопасности. Нельзя приближаться к местам выхода воды на поверхность, так как под асфальтом может скрываться промоина с водой. Также запрещено заходить за ограждения, оставлять транспорт и парковать машины в охранной зоне теплосетей.
На круглом столе Общественной палаты Санкт-Петербурга председатель Комитета по природопользованию Денис Беляев рассказал о перспективах ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории бывшей Приморской свалки.
Приморская свалка была организована в 1933 году и принимала бытовые, строительные отходы Ленинграда. Свалка была закрыта для приема отходов в 1976 году. В 2006 году были закончены работы по локализации свалки: отходы собраны в террикон площадью порядка 10 гектаров и перекрыты сверху слоем изолирующего грунта. Террикон был оборудован системами дегазации, дренажа и водоотведения.
Обсуждение дальнейшей судьбы территории бывшей свалки, инициированное Общественной палатой, помогло скоординировать предложения жителей, представителей власти, экологических организаций и представителей общественности. Все они указали на необходимость дальнейшего взаимодействия, работы с районными администрации и профильными районными общественными советами.
Участники дискуссии также отдельно отметили стратегическую работу Комитета по природопользованию в последние годы как в части целенаправленной работы по пресечению появления несанкционированных свалок, так и в части работы по ликвидации уже существующих объектов.
Ликвидация накопленного вреда окружающей среде является одним из ключевых перспективных направлений природоохранной деятельности в Российской Федерации. Механизм, позволяющий комплексно решить данную проблему, появился в Санкт-Петербурге только в 2019 году, когда Комитет по природопользованию был наделен соответствующими полномочиями.
Работа по данному вопросу не только является одним из ключевых аспектов федеральной природоохранной повестки, но и имеет важное значение для городской среды. Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде позволит предотвратить их негативное воздействие на окружающую среду Санкт-Петербурга, а также увеличить эффективность использования городских территорий за счет появления новых площадок, что, как следствие, повысит инвестиционную привлекательность города.
Бывшая Приморская свалка изначально была определена Комитетом по природопользованию как один из наиболее приоритетных объектов накопленного вреда окружающей среде на территории Санкт-Петербурга и, с учетом бюджетного процесса, на 2020 год была запланирована оценка накопленного вреда окружающей среде, которая завершается в настоящее время.
По результатам оценки до конца 2020 года Комитет по природопользованию составит комплект материалов, который будет направлен в Минприроды России для принятия решения о включении бывшей Приморской свалки в Государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (ГРОНВОС). Эта процедура является необходимым условием проведения дальнейших работ по решению данной проблемы.
По факту включения в ГРОНВОС Комитетом по природопользованию планируется выполнение полного комплекса инженерных изысканий и разработка проектной документации по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
В 2022 году планируется проведение необходимых государственных экспертиз проектной документации. Необходимо отметить, что государственную экологическую экспертизу предваряет проведение общественных обсуждений разработанного проекта - граждане смогут ознакомиться с проектными решениями и дать свои предложения и замечания.
Непосредственная реализации проекта запланирована на 2023 год. Точные сроки производства работ, а также детальные решения будут выработаны в рамках проекта на основании полного комплекса инженерных изысканий.
«Учитывая, что объект размещается в районе с плотной застройкой, полное высвобождение территории от свалочных масс является приоритетным направлением развития данной территории, ведущим к минимизации рисков негативного воздействия на окружающую среду», - отметил Денис Беляев.