Дорожники намерены выступить с поправками к ФЗ-94, регламентирующему конкурсные процедуры
С критикой Федерального закона № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.06.05 выступил на форуме-выставке «Дороги России XXI века» начальник ФГУ «Росдортехнология» Николай Быстров. По его словам, строгое соблюдение этого закона приводит либо к плохому качеству, либо невыполнению работ. Ничуть не спасает в этой ситуации и расторжение контракта, поскольку дорожные работы носят, как правило, сезонный характер, а проведение повторного конкурса оттягивает сроки выполнения работ как минимум на 3 месяца.
«Мы много дискутировали с разработчиками закона. Должен заметить, что во всех странах, за исключением России, конкурсы на выполнение дорожных работ проводятся с учетом профессиональных требований. У них основным критерием выбора подрядчика становится предложение наименьшей цены компаниями, равными по квалификации, а у нас – наименьшая цена среди тех, кто пришел», - сказал Н.Быстров. Внесение поправок в ФЗ-94, по его словам, не терпят отлагательства.
«Мы неоднократно высказывались на тему ФЗ-94, у нас к нему множество замечаний. Мы считаем, что закон надо очень серьезно дорабатывать», - отметил в свою очередь глава Росавтодора Олег Белозеров.
Об этом вчера на круглом столе в особняке Румянцева заявил архитектор Святослав Гайкович. «И инвесторы, и архитекторы находятся по одну строну барьера – проекты губит отсталость и несовершенство нормативной базы», - считает он. Например, согласно нормам, нельзя объединить столовую с кухней, нельзя, чтобы проход в санузел осуществлялся через жилую комнату – и все это потому, что еще по советским нормам каждая квартира должна быть потенциально готова к превращению в коммунальную, с «местами общего пользования». Нормы инсоляции рассчитаны с учетом «профилактики чахотки» еще в 1930-е гг., с тогдашними представлениями о том, что «солнце уничтожает бактерии».
По словам вице-президента городского Союза архитекторов Олега Романова, унылость и повторяемость фасадов жилых домов вызвана тем же – кухня должна быть под кухней, ванная – под ванной, потому что так государство компенсировало недостатки строительных технологий, вызывающие постоянные протечки через перекрытия.
Издатель профессиональных европейских журналов об архитектуре Барт Голдхоорн считает, что в России «надо поднять кампанию за отмену устаревших норм, потому что они являются кормушкой для бюрократии». При этом он сказал, что на Западе тоже не избежали «перенормированности» строительства, из-за чего архитектура тоже сталкивается с ограничениями. «У нас балкончики, нарисованные Гауди, по нормам не проходят», - заметил эксперт.