Дорожники намерены выступить с поправками к ФЗ-94, регламентирующему конкурсные процедуры
С критикой Федерального закона № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.06.05 выступил на форуме-выставке «Дороги России XXI века» начальник ФГУ «Росдортехнология» Николай Быстров. По его словам, строгое соблюдение этого закона приводит либо к плохому качеству, либо невыполнению работ. Ничуть не спасает в этой ситуации и расторжение контракта, поскольку дорожные работы носят, как правило, сезонный характер, а проведение повторного конкурса оттягивает сроки выполнения работ как минимум на 3 месяца.
«Мы много дискутировали с разработчиками закона. Должен заметить, что во всех странах, за исключением России, конкурсы на выполнение дорожных работ проводятся с учетом профессиональных требований. У них основным критерием выбора подрядчика становится предложение наименьшей цены компаниями, равными по квалификации, а у нас – наименьшая цена среди тех, кто пришел», - сказал Н.Быстров. Внесение поправок в ФЗ-94, по его словам, не терпят отлагательства.
«Мы неоднократно высказывались на тему ФЗ-94, у нас к нему множество замечаний. Мы считаем, что закон надо очень серьезно дорабатывать», - отметил в свою очередь глава Росавтодора Олег Белозеров.
По мнению главы Гильдии управляющих и девелоперов (ГУД) и вице-президента ВТБ Александра Ольховского, строительный бизнес столкнулся с крайне сложной ситуацией, из которой не надо ждать быстрого выхода. На конференции о кризисе в недвижимости, прошедшей сегодня в зале Фонда имущества Петербурга, он заявил, что надо ожидать серьезного снижения спроса на жилье, обусловленного не только кризисом, вызвавшим снижение доступности ипотеки, но и тем, что строители допустили сами колоссальный рост цен на недвижимость, снизивший индекс ее доступности.
Соответственно, такой сегмент финансирования компаний, как долевое строительство, будет сокращаться. Между тем, «денег у строительных компаний практически нет», говорит А.Ольховский. А конечные потребители будут ждать лучших времен.
По его словам, вскоре при губернаторе Санкт-Петербурга будет создан антикризисный комитет. ГУД будет подавать на рассмотрение в комитет четыре антикризисных предложения, о сути которых вкратце он рассказал следующее.
Во-первых, считает А.Ольховский, бюджетные деньги города, а также различных бюджетных фондов, в том числе федеральных, должны быть направлены на поддержку строительной отрасли в целом. Тут важная роль отводится антикризисному комитету, который должен быстро оценивать ситуацию и реагировать на ее изменения.
Во-вторых, необходимо создать денежный фонд, который был бы сориентирован на выкуп квартир у застройщиков. Так можно избежать риска незавершения уже начатых объектов и сгладить волатильность рынка (который после падения цен затем неизбежно должен сделать скачок), заявил эксперт.
В-третьих, бюджет должен выкупить у компаний некоторые проекты – с переводом их в статус социально значимых, с тем, чтобы застройщик был переведен в статус генподрядчика. Иначе, по мнению ГУД, встанут многие проекты с уже проданными квартирами, что вызовет социальный взрыв. «По сути это даже не продажа, это передача проектов в бюджет, чтобы застройщик хотя бы мог сохранить лицо», - считает А.Ольховский.
И наконец, в-четвертых, бюджет должен более активно работать над инженерной подготовкой участков. Иначе через 2 года строить опять будет негде, уверен эксперт, потому что бизнес не будет сейчас вкладывать деньги в инфраструктурные проекты.
По словам Ольховского, он уже обсуждал эти меры с вице-губернатором Михаилом Осеевским, и получил предварительное одобрение. "С Александром Вахмистровым, думаю, мы тоже договоримся", - заметил он.