Дорожники намерены выступить с поправками к ФЗ-94, регламентирующему конкурсные процедуры
С критикой Федерального закона № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.06.05 выступил на форуме-выставке «Дороги России XXI века» начальник ФГУ «Росдортехнология» Николай Быстров. По его словам, строгое соблюдение этого закона приводит либо к плохому качеству, либо невыполнению работ. Ничуть не спасает в этой ситуации и расторжение контракта, поскольку дорожные работы носят, как правило, сезонный характер, а проведение повторного конкурса оттягивает сроки выполнения работ как минимум на 3 месяца.
«Мы много дискутировали с разработчиками закона. Должен заметить, что во всех странах, за исключением России, конкурсы на выполнение дорожных работ проводятся с учетом профессиональных требований. У них основным критерием выбора подрядчика становится предложение наименьшей цены компаниями, равными по квалификации, а у нас – наименьшая цена среди тех, кто пришел», - сказал Н.Быстров. Внесение поправок в ФЗ-94, по его словам, не терпят отлагательства.
«Мы неоднократно высказывались на тему ФЗ-94, у нас к нему множество замечаний. Мы считаем, что закон надо очень серьезно дорабатывать», - отметил в свою очередь глава Росавтодора Олег Белозеров.
«Работа по содержанию и обслуживанию улично-дорожной сети (УДС) должна вестись комплексно и под жестким контролем со стороны государственных органов. Для этой цели может быть создано специализированное государственное учреждение. Такая возможность сегодня рассматривается в Санкт-Петербурге», - заявил в своем выступлении на форуме «Дороги России XXI века» зампред Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Правительства Санкт-Петербурга Сергей Кельбах.
КБДХ разработал проектные предложения по созданию специализированного ГУ на базе ряда существующих компаний и предприятий отрасли, которые в настоящий момент проходит согласования. «Губернатор одобрила эту инициативу», - сказал С.Кельбах. По его словам, причиной для создания ГУ послужили системные проблемы в отрасли. Это и ограничения в использовании внебюджетных источников финансирования в соответствии с действующим законодательством, и недостаток управленческих возможностей частного бизнеса. Учитывая рост бюджетного финансирования на содержание улично-дорожной сети в последние годы, это еще и вопрос качества работ и эффективности использования средств. «Без ликвидации этих проблем невозможно говорить о существенном прогрессе в будущем», - заявил чиновник.