Новые инициативы для старых усадеб
В Ленинградской области готовятся законодательные инициативы, направленные на сохранение памятников истории и культуры: льготная арендная плата пользователям усадеб, возмещение до 10 % средств на реставрацию памятника, софинансирование реставрации муниципальных объектов культурного наследия.
Со следующего года регион начнет практическую реализацию выдвинутых инициатив. Об этом рассказал заместитель председателя Правительства Ленинградской области — председатель комитета по сохранению культурного наследия Владимир Цой во время конференции, посвященной вопросам сохранения и возрождения усадеб Ленинградской области, прошедшей накануне днем в библиотеке Алвара Аалто в Выборге.
Прежде всего, инициативы касаются усадьб, на которые у регионального органа культуры нет планов по размещению там музеев или иных «культурных» учреждений. В настоящее время в правительстве Ленинградской области проходит согласование проект распоряжения о льготной арендной плате для тех, кто хотел бы заняться восстановлением этих усадьб.
«Льготная арендная плата в 1 рубль будет применяться со дня заключения договора. Усадьбы, что находятся в областной собственности, но не являются предметом нашего музейного интереса, мы готовы предложить на максимально льготных условиях ответственным пользователям», — пояснил Владимир Цой. - Если в течение 2-3 лет мы видим, что арендатор вкладывается в объект, мы готовы будем продать ему усадьбу на выгодных условиях: чтобы у арендатора было право первоочередного выкупа, и выкупал он ее не по коммерческой стоимости, а за 10-20% от кадастровой стоимости».
С 2021 года в регионе начнет действовать программа по возврату части затрат на реставрацию объектов культурного наследия. Согласно документу, до 10% средств, которые частный инвестор потратил на реставрацию объекта, в том числе затраты на проектирование, ему возместят из бюджета Ленинградской области. Для того, чтобы получить эти средства, реставрационные работы должны проходить в строгом соответствии с 73 федеральным законом.
Еще одна инициатива касается объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности. Сейчас в региональном правительстве проходит согласование программа, которая позволит Ленинградской области участвовать в софинансировании реставрационных работ на таких объектах. Программу планируется запустить также в 2021 году. Как отметил в своем выступлении Владимир Цой, она будет исключительно на конкурсной основе. Кроме того, программа не исключает и муниципального софинансирования. Основной критерий отбора — полноценная концепция, где будет отражено то, как предполагается в дальнейшем использовать памятник.
В регионе есть также положительные примеры использования усадьб некоммерческими организациями. В качестве поддержки таких инициатив рассматривается вопрос о проведении гранатового конкурса среди НКО.
13 ноября комиссия Санкт-Петербургского УФАС России вынесла решение о наличии картельного соглашения между ООО «Грандстройсеверо-Запад» (ИНН 7811635050) и ООО «Ремстрой» (ИНН 7807192470), ООО «Партнер» (ИНН 7811677903), ООО «Вектор» (ИНН 7811548190) (нарушение ст.11 Закона о защите конкуренции).
Организации в 2018-2020 гг. совместно участвовали в 12-ти закупках на проведение работ по благоустройству территорий. Сумма начальных максимальных цен контрактов составляет более 98,8 млн руб. Одна из закупок (0172200004919000053) почти на 15 млн руб. проводилась в рамках Национального проекта «Жилье и городская среда».
Первоначально дело было возбуждено в отношении ООО «Грандстройсеверо-Запад» и ООО «Ремстрой». Однако в ходе проведения проверочных мероприятий антимонопольный орган в качестве ответчиков привлек еще две организации ООО «Партнер» и ООО «Вектор».
По итогам расследования установлено:
- снижение начальной максимальной цены контракта (НМЦК) на торгах составило от 0% до 1%;
- подача заявок и ценовых предложений осуществлялась с одного ip-адреса;
- файлы заявок создавались на одном компьютере, одним человеком.
В действиях участников картельного соглашения усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 178 УК РФ. Материалы этого дела будут направлены в ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.