Фонд капремонта отреставрирует фасады исторических зданий Петербурга
Депутат партии «Справедливая Россия» Алексей Ковалев добился решения о реставрации фасадов исторических зданий за счет средств Фонда капремонта.
После обращения лидера фракции «Справедливая Россия» в Законодательном собрании Санкт-Петербурга Алексея Ковалева городская прокуратура внесла в Жилищный комитет представление о необходимости проведения капитального ремонта фасадов Жилого дома Академии наук на набережной Лейтенанта Шмидта, 1 за счет средств некоммерческой организации «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».
Парламентарий уверен, что позиция надзорного ведомства по этому зданию станет прецедентом и пресечет попытки Жилищного комитета переложить капремонт всех многоквартирных исторических домов города на Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП).
В 2019 году город передал полномочия по ремонту архитектурно сложных фасадов жилых многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, от Жилищного комитета Комитету по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры. В список таких зданий вошли 255 дома-памятника, на их ремонт в течение десяти лет предполагается истратить 17,05 млрд рублей. Соответствующее Постановление Правительства Санкт-Петербурга об утверждении перечня зданий 30 декабря прошлого года одобрил губернатор Александр Беглов.
В 2020 году проект плана КГИОП предусматривал разработку проектной документации по реставрации фасадов 60 объектов культурного наследия за 185 млн рублей. В число зданий, запланированных КГИОПом к ремонту в первоочередном порядке, объект культурного наследия федерального значения «Жилой дом Академии наук» не вошел. Тем не менее, Жилищный комитет вычеркнул его из своего плана капремонта, как и десятки других жилых многоквартирных зданий-памятников. Многие из них также не были включены в краткосрочный план КГИОПа и таким образом утратили право на запланированный уже в 2020 году капитальный ремонт.
Дом академиков также числился в программе капремонта на 2020 год, хотя работы должны были провести еще несколько лет назад. В 2017 году Фонд капремонта заключил договор с подрядчиком ООО «Мастер Руф» на разработку проектной документации по ремонту фасадов здания. В 2019 году проект был передан на согласование в КГИОП, однако реализован не был.
Алексей Ковалев обратился в Прокуратуру Санкт-Петербурга, где действия, приведшие к нарушению сроков проведения капремонта фасадов Дома академиков, посчитали незаконными. В ответном письме надзорное ведомство ссылается на нормы Жилищного кодекса РФ, где сказано, что перенос срока проведения капремонта на более поздний возможен только по решению общего собрания собственников, а таковое не проводилось.
В результате прокуратура направила в адрес Жилищного комитета представление о необходимости проведения ремонта фасадов Дома академиков. Комитет требование выполнил: соответствующие работы включены в проект уточненного краткосрочного плана программы на 2021 год. «Функции заказчика и строительного контроля по данным работам будет осуществлять некоммерческая организация «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», — говорится в ответе Жилищного комитета.
Напомним, в сентябре 2020 года стало известно, что КГИОПу не хватает средств на своевременный ремонт фасадов исторических зданий и при существующем финансировании реализация намеченного плана может растянуться на 125 лет.
«Позиция городской прокуратуры поможет восстановлению по линии Жилищного комитата сроков ремонта еще десятков исторических зданий, «зависших» с 2019 года в связи с «перетаскиванием» бюджетных средств из программы в программу. Необходимо строго придерживаться этой линии для исключения реставрационной бесхозности памятников архитектуры, которые составляют исторический облик Санкт-Петербурга», - комментирует Алексей Ковалев.
Справка: Жилой дом Академии наук (наб. Лейтенанта Шмидта, 1) возведен в 1757-1758 гг. архитектором С.Чевакинским, перестроен в 1806-1808 гг. архитекторами А. Захаровым и А. Бежановым в стиле классицизм. В доме жили выдающиеся деятели русской науки. На фасаде размещены 29 мемориальных досок, посвященных ученым.
Вероятность возникновения т.н. «ипотечного пузыря» в России сейчас находится на минимальном уровне, уровень просрочки по жилищным кредитам не превышает 1%, и признаков роста невозврата таких кредитов не наблюдается.
Основными факторами стабильного развития российского рынка сегодня являются приемлемый уровень долговой нагрузки населения, отсутствие ипотеки по «плавающей» ставке и валютной ипотеки, а также кредитов без первоначального взноса и подтверждения дохода заемщика. Об этом свидетельствуют аналитические данные экосистемы недвижимости ВТБ.
Первым фактором устойчивости ипотечного рынка в РФ сегодня является отношение остатка долга по ипотеке к ВВП. В России оно сейчас составляет всего 8%, в то время как, к примеру, в США периода 2007-2008 гг. она доходила до 73%. В США долги по ипотеке в три раза превышали реальные располагаемые доходы граждан и находились на уровне 127%. В России долг по ипотеке сегодня в среднем более чем в 2 раза ниже доходов населения – порядка 45%. Это говорит о том, что российским заемщикам сейчас в среднем в три раза легче платить ипотеку, чем американским – 13 лет назад.
Вторым фактором является отсутствие в России практики выдачи жилищных кредитов с плавающими ставками, а также кредитов без первоначального взноса. В США перед крупнейшим ипотечным кризисом доля таких кредитов доходила до 18% и 20% соответственно. В России минимальный первоначальный взнос по ипотеке составляет 15%. По статистике ВТБ, ипотечные заемщики на 33% финансируют покупку из собственных средств. Поэтому даже резкие изменения рынка не вызовут для российских банков серьёзных последствий с точки зрения переоценки залогов.
Третий фактор заключается в продуманной стратегии по работе с секьюритизированными ипотечными займами. Их отношение к ВВП нашей страны составляет всего 0,4% - в 875 раз ниже, чем в США 2007 г., где оно превысило 350% ВВП. По сути, на каждый ипотечный кредит там было выпущено по несколько серий разных облигаций. Сложилась ситуация, как будто каждый дом или квартира заложены и перезаложены много раз, и каждый раз по ним в долг получены реальные деньги.
«Рост цен на недвижимость в России в этом году провоцирует высказывания о возможном возникновении «ипотечного пузыря» на рынке. Однако, по нашей оценке, объем ипотечной задолженности населения, качество ипотечного портфеля и уровень долговой нагрузки населения не соответствуют «предкризисному» периоду. Российские банки защищены от колебаний рынка адекватными требованиями к потенциальным заемщикам, а граждане в абсолютном большинстве справляются с обслуживанием кредитов – показатель просрочки не превышает 1%. Таким образом, можно делать вывод о том, что российский ипотечный рынок в настоящее время достаточно устойчив и учитывает последствия минувших кризисов на рынках других стран», - комментирует заместитель президента-председателя правления ВТБ Анатолий Печатников.