В актуализированной редакции СП 160 будут установлены требования к проектированию атриумов
Минстрой России подготовил проект Изменения №2 СП 160 «Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования», который обеспечит дополнительные возможности для использования нежилых площадей, а также будет способствовать повышению безопасности и энергоэффективности.
Об одном из знаковых изменений в составе проекта документа рассказал заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков.
В проекте документа прописана возможность размещения общеобразовательных организаций в многофункциональных зданиях и комплексах. До сих пор размещение школ в многофункциональном здании не оговаривалось, что вызывало противоречия при согласовании проектов. При этом было понятно, что в малых городах такие решения могут быть чрезвычайно востребованы. Теперь, когда проект СП содержит подобные вариативные требования, школы могут быть размещены в составе многофункционального здания. При этом проектировщик обязан выполнить требования СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», а также СП 251 «Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования».
«Общеобразовательное учреждение в составе многофункционального здания или комплекса должно иметь свой собственный вход и эвакуационный выход. При этом, школа может быть соединена с общими коммуникационными пространствами, например, теплым переходом. Чтобы дети, если их родители, например, снимают в здании апартаменты, могли идти на занятия, не выходя на улицу», – заметил Дмитрий Волков.
Напомним, согласно СанПиН, в учебных классах предусматривается левосторонняя естественная освещенность. Для обеспечения необходимой освещенности соотношение площади остекления к площади помещения должно быть не менее 1:6. СанПиН также содержит информацию обо всех необходимых в школе помещениях, залах, кабинетах, а также требования к оснащению мебелью, инвентарем и оборудованием.
СП 251 определяет максимальное количество обучающихся, которое не должно превышать 30 человек. Документ также определяет площади помещений и кабинетов. Например, площадь на одного обучаемого в классе биологии, физики или химии составляет 3,5 кв. метров, а в кабинете черчения – 6 кв. метров.
Дмитрий Волков добавил, что в составе проекта изменения к СП 160 уточнены и некоторые требования к определению энергоэффективности многофункциональных зданий, в частности, указано за счет чего возможно некоторое снижение потребления электроэнергии. Например, за счет организации отдельных инженерных систем для помещений разного функционального назначения с различным режимом работы, а также за счет применения систем вентиляции и кондиционирования воздуха с регулируемым переменным расходом воздуха.
О другом важном и ожидаемом изменении сообщил начальник отдела научных исследований жилых и общественных зданий АО ЦНИИПромзданий Николай Дубынин.
По его словам, уточнены требования по проектированию атриумов с целью исключения разработки дополнительных обосновывающих мероприятий. Инициатором этого изменения стало подведомственное учреждение Минстроя – ФАУ «Главгосэкспертиза России». В проекте документа определено: что такое галерея в атриуме, панорамный лифт, а также какие бывают виды коммуникационных пространств.
«Атриум представляет собой не просто красивое архитектурное решение. Это – возможность организации представительного коммуникационного пространства, а также – способ повышения энергетической эффективности здания в целом. В подготовленном проекте Изменения СП 160 уточнено, что именно надо сделать, чтобы атриум был безопасным. В атриуме допускается размещать открытые лестницы, эскалаторы, траволаторы и панорамные лифты, соединяющие только этажи атриума. Ширина эвакуационного прохода по галереям с учетом возможности эвакуации маломобильных групп населения, пользующихся креслом-коляской, должна составлять не менее 1,5 метров. Галереи должны вести к эвакуационным выходам в обе стороны от выхода из помещений», – сказал Николай Дубынин.
Он добавил, что сейчас вопрос устройства атриумов зачастую решается методом подготовки проектировщиками расчетных обоснований принятых решений, но вскоре, с принятием изменений в свод правил, для общего случая эта необходимость пропадет.
В составе документа также актуализированы требования к проектированию в составе многофункциональных зданий и комплексов помещений торгово-развлекательного назначения и вокзалов, внесены новые дополнительные требования к загрузочным помещениям предприятий торговли.
В проекте Изменения СП 160 также обновлены требования по устройству детских игровых зон в составе многофункциональных зданий с учетом применения МР 2.4.0130-18 Методические рекомендации «Оборудование и организация работы детских игровых комнат, размещаемых в торговых и культурно-досуговых центрах, павильонах и прочих объектах нежилого значения».
Для эвакуации из помещений для временного пребывания и досуга детей, из детских кафе, магазинов детских товаров, детских кинозалов проект Изменения СП 160 предусматривает пути эвакуации к двум рассредоточенным лестничным клеткам Л1 или Н2 или к двум выходам непосредственно наружу. Также определено, что магазины детских товаров, детские кинозалы должны размещаться не выше третьего этажа.
«Применение новых энергоэффективных технологий позволит снизить затраты тепла и получить удельную экономию до 3 млн рублей на каждые 10 тысяч квадратных метров здания. Проект Изменения СП 160проходил публичное обсуждение, в ходе которого стало понятно, что большое количество организаций – и органы власти, и госкомпании, и представителей большого и малого бизнеса – видят грядущие изменения актуальными и полезными для развития соответствующего отраслевого сегмента», – заметил Николай Дубынин.
В столице прошло заседание Проектного офиса по улучшению инвестиционного климата в Москве, где власти города презентовали механизмы, которые используют для привлечения инвестиций.
Бизнес, в свою очередь, высказал предложения касательно совершенствования законодательства и инвестиционной стратегии, которые будут проработаны в ближайшее время. Взаимодействие Москвы и бизнес-сообщества позволит создать в столице еще более благоприятный инвестклимат.
Среди участников встречи – заместитель мэра Москвы Владимир Ефимов, руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александр Прохоров, управляющий компанией Senior Group Алексей Сиднев, генеральный директор концерна «КРОСТ» Алексей Добашин, координатор программы Департамента регионального развития городов ОЭСР Стефано Марта и другие представители власти, бизнеса, консалтинговых и рейтинговых агентств, международные эксперты.
По словам Владимира Ефимова, Москва является надежным партнером, что благоприятно сказывается на уровне доверия российских и зарубежных инвесторов к городу. Это подтверждается стабильным ростом инвестиций в основной капитал. Так, за последние 9 лет инвестиции в основной капитал в столице выросли в сопоставимых ценах более чем в 2 раза.
Открывая дискуссию с инвесторами, модератор мероприятия, глава Департамента промышленности Александр Прохоров добавил, что положительная динамика роста инвестиций достигается в том числе благодаря комплексной системе мер поддержки инвесторов, по которой уже более 200 компаний получают различные льготы. Отдельное внимание уделяется развитию государственно-частного партнерства, что позволило Москве с 2013 года заключить почти 250 ГЧП-контрактов на общую сумму свыше 1 триллиона рублей — это офсетные контракты, концессии, контракты жизненного-цикла.
Город активно развивает социальную сферу, и недавно был объявлен конкурс на создание первого гериатрического центра по концессии. Предварительный этап открытого конкурса уже завершен. Объем инвестиций в проект - порядка 500 миллионов рублей. Потенциальный инвестор проекта, Senior Group, в ближайшее время должен представить свое предложение о параметрах реализации проекта.
«Наша компания давно взаимодействует с городом, с 2010 года мы работаем с Департаментом инвестиционной и промышленной политики. Сейчас у нас три гериатрических центра мирового уровня, два из которых мы реализуем в Москве. Первый, на улице Селигерская, реализуется в рамках соглашения об инвестиционном приоритетном проекте (ИПП), а также мы подали заявку на участие в конкурсе на заключение концессии по созданию гериатрического центра на улице Багрицкого. И несмотря на то, что наш проект не такой крупный, как многие другие, город оценил его социальную значимость и оказал нам всевозможную поддержку», - сообщил в своем выступлении Алексей Сиднев из Senior Group.
Поскольку не все концессии могут получить статус ИПП, он предложил Правительству Москвы рассмотреть возможность включать социально-важные концессионные проекты в механизмы ИПП, поскольку бизнесу важна поддержка, предоставляемая в рамках такого статуса.
На мероприятии выступил главный редактор журнала FDI Intelligence Алекс Ирвин Хант, затронув тематику инвестиционных трендов, в том числе с учетом изменений мировых экономик в рамках пандемии. По его мнению, в Москве выбран верный путь по привлечению инвестиций.
«Пандемия серьезно повлияла на экономики стран, поэтому сейчас важно максимально упросить процессы инвестирования, внедрять цифровые платформы. Кроме того, важно оказывать поддержку и после того, как инвесторы зашли на российский рынок - организовывать посещение площадок, инфраструктуры, поддерживать контакт с бизнесом и после инвестиций».
Генеральный директор концерна «КРОСТ» Алексей Добашин поделился своим опытом ведения бизнеса в Москве и тем, как на их работе сказалось появление цифровых услуг.
«Промышленность – очень интересная сфера и иногда интереснее, чем стройка. Несколько лет назад мы получили добро от города – заключили договор МАИП возле метро «Водный стадион», улица Выборгская, мы там построили технопарк на 1500 рабочих мест – 20 000 м2. Я сперва не поверил, что не надо платить за изменение вида разрешенного использования – это плюс, город сохраняет бизнесу деньги, отдавая их инвестору. Та электронная методика, которая выстроена Департаментом промышленности для сокращения сроков проектирования, экономии денег инвестора – сегодня работает. Не надо платить проценты банку за землю, не надо платить за аренду, это экономия денег – и ускорение сроков: они не нужны сами по себе, себестоимость товара меньше – тогда товар на продажу тоже дешевле, значит, мы идем на вектор понижения стоимости товара и услуг на рынке. Мы меньше чем за год построили промышленный технопарк, потому что меня как инвестора, так и застройщика, это мотивирует работать быстро».
Генеральный директор «Ассоциации Европейского Бизнеса» Тадзио Шиллинг считает, что такие встречи Москвы с бизнесом очень продуктивны и являются важным продолжением стратегического диалога, который ассоциация ведет с городом на протяжении долгих лет.
«Мы видим, что показатели промышленности Москвы растут и рады, что в этом участвовали европейские компании, члены нашей ассоциации. Они вкладывали средства в проекты в самых различных отраслях: от банковского сектора до производства автомобилей и фармацевтики. Также нас заинтересовали проекты ГЧП, и мы хотим донести эту информацию до наших компаний. Учитывая текущую непростую экономическую ситуацию, хотелось бы чтобы власти города уделили еще больше внимания поддержке пострадавших отраслей, это, например, отсрочка уплаты налогов, вычет инвестиционных сумм от налоговых платежей – это позволит Москве привлечь еще больше инвесторов».
Подводя итоги дискуссии, Александр Прохоров отметил важность проведения диалога с бизнесом и рассказал, что уже было сделано по итогам прошлых встреч.
«По результатам общения с бизнес-сообществом и проведенного анализа в части получения спецстатуса было принято решение о сокращении требований к инвесторам (по численности персонала, по совпадению кодов деятельности в различных формах отчетности). В частности, мы на треть уменьшили количество документов, необходимых для получения специального статуса (дающего право на меры поддержки), а также скорректировали требования по расчету плотности застройки территорий промышленных комплексов, индустриальных (промышленных) парков».