«Экострой» показал переработку опасных отходов
Представители средств массовой информации и общественных организаций посетили производственную площадку ГУП «Экострой» ˗ крупнейшего природоохранного предприятия.
Пресс-тур приурочен ко Всемирному дню рециклинга (отмечается 15 ноября). Всемирный день рециклинга (вторичной переработки отходов) отмечается ежегодно во многих странах мира для привлечения внимания органов власти, бизнес-структур, общественных организаций и граждан к проблемам ограниченности ресурсов, загрязнения окружающей среды, а также управления отходами.
«Экострой» обладает мощной производственной̆ базой: участники мероприятия ознакомились с природоохранной техникой, посетили площадку предприятия по переработке оргтехники, комплекс по переработке ртутьсодержащих изделий, испытательную экоаналитическую лабораторию и лабораторию радиационного контроля.
Председатель Комитета по природопользованию Денис Беляев поприветствовал гостей предприятия и ответил на ряд вопросов.
«Бывшие в употреблении приборы, которые потеряли потребительские свойства, нельзя просто вывезти к ближайшей свалке. Они содержат целый спектр опасных загрязнителей, которые могут навредить окружающей среде. В то же время, многие виды отходов оргтехники также являются ценным ресурсом и источником вторичной продукции – пластика, стекла, черного и цветных металлов. Помимо прочего, отходы электроники содержат драгоценные металлы, такие как золото, серебро, платину и палладий. Извлеченные компоненты можно и нужно использовать повторно, вовлекая их в новый производственный цикл», - рассказал Денис Беляев.
Заместитель генерального директора по обеспечению радиационной и химической безопасности ГУП «Экострой» Юлия Самсоненко рассказала, как на предприятии перерабатывают автомобильные аккумуляторы, источники бесперебойного питания, бытовую, компьютерную и иную оргтехнику.
«В пределах одной площадки на собственном производстве старая техника проходит все стадии обращения, вплоть до конечной, с получением вторсырья и передачи его для повторного использования. Каждую единицу специалисты вручную с помощью пневмоинструмента разделяют на компоненты (лом металлов, лом стеклянных изделий, пластмассы, электронные платы)» ˗ пояснила она.
Особый интерес вызвал комплекс по переработке ртутьсодержащих изделий. На предприятии действуют две установки по обращению с ртутьсодержащими отходами I класса опасности, одна из которых предназначена для переработки люминесцентных ламп, а вторая – для термометров и иных ртутьсодержащих отходов (в том числе загрязненных ртутью грунтов).
Установка переработки люминесцентных ламп не имеет аналогов на территории Северо-Западного федерального округа по безопасности и производительности. Производственные мощности оборудования позволяют полностью решить задачу безопасной переработки отработанных люминесцентных ламп всех типов, форм и размеров.
В результате утилизации ртутных ламп образуются вторичные материальные ресурсы (ртуть, черные и цветные металлы, стекло, пластик), которые находят дальнейшее применение в различных отраслях промышленности.
В завершение мероприятия участники проследовали в экоаналитическую лабораторию, где были представлены современные переносные ртутные газоанализаторы, предназначенные для определения ртути в объектах окружающей среды, иономер (измеряет pH) и анализатор нефтепродуктов.
Количество долгостроев и брошенных объектов в госсекторе продолжает расти, следует из отчета Счетной палаты — всего аудиторы насчитали 75 тыс. незавершенных объектов, из них проблемные (долгострой и брошенные стройки) составляют уже около 10% всех возводимых объектов. По мнению госаудиторов, переломить тенденцию накопления недостроев не удается из-за отсутствия системных мер: уже принятые решения исполняются не в полном объеме, новые же пока не реализованы.
Реализуемые на федеральном и региональном уровнях меры не позволили добиться принципиальных изменений в части сокращения числа объектов незавершенного строительства и предупреждения появления новых проблемных объектов, следует из отчета Счетной палаты.
Больше всего таких объектов числится за регионами — 60,1 тыс., на которые потрачено 2,9 трлн руб. Среди федеральных строек незавершенными остаются всего 14,5 тыс. объектов, однако эти объекты значительно масштабнее — на них из федерального бюджета было выделено 2,1 трлн руб.
Поясним, в статистику Счетной палаты по «незавершенке» включаются не только проблемные объекты, но и текущее строительство — из общего количества беспокойство вызывают около 10% объектов. Так, «брошенными», строительство которых приостановлено или законсервировано, считаются 4,3 тыс. объектов — в них государство вложило 248 млрд руб. «Долгостроем» (строящиеся более пяти лет объекты) признано 3,4 тыс. объектов, на которые потрачено 261,8 млрд руб. За год количество таких объектов хоть и не очень значительно, но все же увеличилось — на 4,4% и 1,4% соответственно.
Власти пытаются бороться с незавершенными стройками уже не первый год — еще в 2015 и 2016 годах президент Владимир Путин поручал правительству провести их инвентаризацию и свести все данные в единый информационный ресурс. Такой ресурс, как отмечается в отчете СП, до сих пор не появился — «погрузить» данные о незавершенном строительстве власти намерены в единую информсистему расходов инвестиционного характера, которую планируется создать в 2020–2021 годах. Что же касается инвентаризации, то, как сообщал летом этого года глава СП Алексей Кудрин, она проводится, но «с большим отставанием». Как отмечают госаудиторы, отсутствие положительной динамики связано с тем, что до сих пор не реализованы системные меры по сокращению объемов «незавершенки». Так, принятый в 2017 году план снижения объемов и количества объектов незавершенного строительства исполняется не в полном объеме: только 19 регионов утвердили такие планы, положения по учету «незавершенки», а также определили ответственный за это госорган — а 28 субъектов РФ не приняли ни одной из этих мер.
Пока, как отмечается в отчете СП, порядок принятия таких решений не определен — Минэкономики подготовило проект постановления правительства о порядке списания объектов, но он пока не утвержден. В самом ведомстве вчера статус документа не комментировали.
Претензии у СП остаются и к строительству в рамках федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП, формально объединяет бюджетные расходы на госстройки) — напомним, проблема своевременного ввода объектов, включенных в нее, стала уже хронической, хотя в этом году ее исполнение ускорилось (см. “Ъ” от 10 ноября). Госаудиторы же в своем отчете указывают на то, что риск появления «незавершенки» в ФАИП заложен в самом порядке ее формирования — например, он допускает включение в программу начатых объектов, не обеспеченных деньгами в очередном году. Правительство же в качестве профилактики недостроев в рамках ФАИП создает на базе нескольких ведомств единого госзаказчика, который сконцентрирует в себе полномочия по управлению госстройками (см. “Ъ” от 16 ноября). Часть министерств уже передала свои стройки в ведение Минстроя (см. “Ъ” от 26 августа) — но, как сообщил вчера замглавы ведомства Никита Стасишин, в основном это объекты, по которым уже срываются сроки.