Японский Artemis управится со светофорами
В 14 российских городах может быть внедрена японская высокотехнологичная система управления светофорами.
Минстрой России провел совещание с японскими коллегами по вопросу цифровизации городского хозяйства. Онлайн-встреча была посвящена внедрению в России японской высокотехнологичной системы управления светофорами в режиме реального времени ARTEMIS.
С японской стороны в онлайн-встрече участвовали представители Министерства земли, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии, Министерства экономики, торговли и промышленности Японии, Государственного административного учреждения исследования и разработок «Организация по развитию новых энергетических и промышленных технологий» (NEDO), Исследовательского института Nomura и компании Kyosan Electric. Российскую строительную отрасль представлял заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров.
ARTEMIS — это сокращение фразы-описания системы, которая в переводе означает «Автономное светофорное регулирование в реальном времени на основе оценки интенсивности движения для минимизации времени ожидания зеленого сигнала светофора». Иными словами, система позволяет оптимизировать работу светофоров путем прогнозирования транспортных потоков.
Такой подход способствует сокращению загруженности дорог, а также уменьшению выбросов в атмосферу отравляющих веществ, и является экологически чистой системой.
Технология известна в России с 2016 года, изначально она была включена в Плана сотрудничества из 8 пунктов, представленный Премьер-министром Японии Синдзо Абэ Президенту Российской Федерации Владимиру Путину в мае 2016 года.
Система была успешно внедрена в формате пилотных проектов в ряде крупнейших российских городов: в Москве, Воронеже и Владивостоке. Внедрение ARTEMIS позволило добиться существенного социально-экономического эффекта при минимальных сроках ее строительства и окупаемости. Так, скорость прохождения перекрестков транспортными средствами на Московском проспекте в Воронеже увеличилась на 17,9%, что подтверждается администрацией города и заключениями независимых экспертных центров.
В ходе совещания японской стороной были представлены результаты исследования потенциала внедрения системы ARTEMIS в 14 городах России — среди них Гатчина, Калининград, Москва, Мурманск, Санкт-Петербург. По результатам имитационного моделирования транспортных потоков при использовании системы увеличивается средняя скорость движения транспортных средств, сокращаются время движения транспортного потока, потребление топлива, выбросы углекислого газа.
«Мы находимся в постоянном контакте с нашими зарубежными партнерами, ищем лучшие технологии, которые можно было бы использовать в российских городах. Внедрение передовых цифровых решений в сфере транспорта окажет эффект на те сферы, которые горожане относят к наиболее важным — можно будет не только сгладить проблему пробок, но и улучшить экологическую ситуацию», — заявил Максим Егоров.
Количество долгостроев и брошенных объектов в госсекторе продолжает расти, следует из отчета Счетной палаты — всего аудиторы насчитали 75 тыс. незавершенных объектов, из них проблемные (долгострой и брошенные стройки) составляют уже около 10% всех возводимых объектов. По мнению госаудиторов, переломить тенденцию накопления недостроев не удается из-за отсутствия системных мер: уже принятые решения исполняются не в полном объеме, новые же пока не реализованы.
Реализуемые на федеральном и региональном уровнях меры не позволили добиться принципиальных изменений в части сокращения числа объектов незавершенного строительства и предупреждения появления новых проблемных объектов, следует из отчета Счетной палаты.
Больше всего таких объектов числится за регионами — 60,1 тыс., на которые потрачено 2,9 трлн руб. Среди федеральных строек незавершенными остаются всего 14,5 тыс. объектов, однако эти объекты значительно масштабнее — на них из федерального бюджета было выделено 2,1 трлн руб.
Поясним, в статистику Счетной палаты по «незавершенке» включаются не только проблемные объекты, но и текущее строительство — из общего количества беспокойство вызывают около 10% объектов. Так, «брошенными», строительство которых приостановлено или законсервировано, считаются 4,3 тыс. объектов — в них государство вложило 248 млрд руб. «Долгостроем» (строящиеся более пяти лет объекты) признано 3,4 тыс. объектов, на которые потрачено 261,8 млрд руб. За год количество таких объектов хоть и не очень значительно, но все же увеличилось — на 4,4% и 1,4% соответственно.
Власти пытаются бороться с незавершенными стройками уже не первый год — еще в 2015 и 2016 годах президент Владимир Путин поручал правительству провести их инвентаризацию и свести все данные в единый информационный ресурс. Такой ресурс, как отмечается в отчете СП, до сих пор не появился — «погрузить» данные о незавершенном строительстве власти намерены в единую информсистему расходов инвестиционного характера, которую планируется создать в 2020–2021 годах. Что же касается инвентаризации, то, как сообщал летом этого года глава СП Алексей Кудрин, она проводится, но «с большим отставанием». Как отмечают госаудиторы, отсутствие положительной динамики связано с тем, что до сих пор не реализованы системные меры по сокращению объемов «незавершенки». Так, принятый в 2017 году план снижения объемов и количества объектов незавершенного строительства исполняется не в полном объеме: только 19 регионов утвердили такие планы, положения по учету «незавершенки», а также определили ответственный за это госорган — а 28 субъектов РФ не приняли ни одной из этих мер.
Пока, как отмечается в отчете СП, порядок принятия таких решений не определен — Минэкономики подготовило проект постановления правительства о порядке списания объектов, но он пока не утвержден. В самом ведомстве вчера статус документа не комментировали.
Претензии у СП остаются и к строительству в рамках федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП, формально объединяет бюджетные расходы на госстройки) — напомним, проблема своевременного ввода объектов, включенных в нее, стала уже хронической, хотя в этом году ее исполнение ускорилось (см. “Ъ” от 10 ноября). Госаудиторы же в своем отчете указывают на то, что риск появления «незавершенки» в ФАИП заложен в самом порядке ее формирования — например, он допускает включение в программу начатых объектов, не обеспеченных деньгами в очередном году. Правительство же в качестве профилактики недостроев в рамках ФАИП создает на базе нескольких ведомств единого госзаказчика, который сконцентрирует в себе полномочия по управлению госстройками (см. “Ъ” от 16 ноября). Часть министерств уже передала свои стройки в ведение Минстроя (см. “Ъ” от 26 августа) — но, как сообщил вчера замглавы ведомства Никита Стасишин, в основном это объекты, по которым уже срываются сроки.