Петербургские депутаты спросили губернатора о коррупции в КГИОП
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга 47 голосами «за» приняло депутатский запрос лидера фракции «Справедливая Россия» Алексея Ковалева в адрес губернатора Александра Беглова об уничтожении исторических зданий из-за действий комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП) (http://spb.spravedlivo.ru/
Алексей Ковалев указывает на несколько частных случаев, когда КГИОП давал разрешение на застройку участков, где расположены исторические здания, руководствуясь лишь представленными застройщиком сведениями о годах постройки сооружений. Речь идет о домах по адресам: Невельская ул., д. 8; Малый пр. В.О., д. 55, корпус 1; Петроградская наб., д. 34, литера В. Эти здания находятся в зонах охраны, установленных региональным законом «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга…». На таких территориях действуют ограничения на строительство. В частности, там запрещается «снос (демонтаж) исторических зданий», а на любую реконструкцию или строительство нужно обязательно получить положительное заключение КГИОП. Историческими зданиями по тому же закону считаются «здания, строения, сооружения, не являющиеся объектами <…> культурного наследия, <…> построенные до 1917 года» (здесь и далее год постройки включительно). Год постройки определяется в соответствии с учетно-технической документацией об объектах государственного технического учета и о технической инвентаризации. Все эти документы хранятся в архивах Городского управления инвентаризации и оценки недвижимости (ГУИОН), поэтому внести в них изменения невозможно.
Однако при подготовке заключений по вышеназванным домам КГИОП принимал во внимание иные документы, предоставленные застройщиками (в частности, выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)), игнорируя прямое указание закона. При этом комитет заключил соответствующее соглашение с городским подразделением Росреестра. А ведь данные в ЕГРН могут произвольно изменяться по инициативе владельца недвижимости в отличие от данных архива, которые должны использоваться без корректировок.
«Фактически действующий в КГИОП режим не регламентирован никакими требованиями процедуры и приводит к тому, что любой застройщик по собственным критериям может потребовать от КГИОП признать здание «не историческим», тем самым разрешив его снос, а КГИОП по своей, ничем не ограниченной, воле может согласиться с этим мнением», – утверждает Алексей Ковалев.
Парламентарий просит губернатора дать правовую оценку действиям КГИОП, нарушающим требования закона «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга…», а также оценить с точки зрения законодательства о борьбе с коррупцией тот факт, что КГИОП берет на себя неограниченные полномочия изменять год постройки здания по своему усмотрению ради выгоды застройщика.
Комментирует Алексей Ковалев:
– КГИОП во главе с председателем Сергеем Макаровым де-факто отходит от нормы закона и в частном порядке договаривается с застройщиками насчет изменения года постройки мешающих новому строительству исторических зданий, а другие должностные лица это покрывают. Неопределенная процедура с неопределенными вводными и результатами означает потворство коррупции. Действия комитета – подрыв всей системы зон охраны, которая основана на понятии «историческое здание». Все требования к участку застройки кардинально меняются, ограничения на снос снимаются, если на участке нет зданий со статусом «исторических». Представляете, сколько застройщиков заинтересованы в личном контакте для решения этой проблемы?
Проект жилого комплекса, который будет реализован в Парголово в Выборгском районе Санкт-Петербурга в рамках программы «Молодежи – доступное жилье», стал призером международного конкурса в области архитектуры и урбанистики «Евразийская премия» (Eurasian Prize). Номинация – «Комфортная жилая среда» (Сomfortable residential environment).
В рамках XV юбилейного сезона конкурса проекты оценивали ведущие архитекторы и дизайнеры из нескольких десятков стран. Они рассматривали не только архитектурные решения и предложения в части дизайна, но также географические и культурные факторы, а также фактор развития территории вокруг объекта после его возведения.
«Проект в Парголово – еще один шаг города на пути к цели по созданию «комфортного» Петербурга, формированию благоприятной для горожан среды. Получение высокой профессиональной оценки от международного сообщества архитекторов и урбанистов подтверждает, что работа над городскими инициативами в рамках социально ориентированных жилищных программ проводится с учетом современных требований и архитектурных трендов. Это значит, что построенные в течение 2 лет дома, будут не только уютным и комфортным, но и эстетически привлекательным – под стать архитектуре нашего города. Проект поставлен на особый контроль Жилищного комитета», - сказал вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Бондаренко.
Молодежный жилой комплекс общей площадью 44,8 тыс. м² и жилой площадью почти 27,2 тыс. м² будет состоять из пяти многоквартирных четырехэтажных секционных домов. Всего в нем предусмотрено 430 квартир, которые городские «очередники» в возрасте до 35 лет смогут приобрести на специальных условиях – по льготной стоимости и в беспроцентную рассрочку на 10 лет.
Кроме того, проектом планировки и проектом межевания территории, который был одобрен этим летом на заседании правительства Санкт-Петербурга, предусматривается инфраструктурное развитие всей территории вокруг комплекса.
Помимо новых домов в микрорайоне должны появиться объекты спортивно-развлекательного характера, а также объекты социальной инфраструктуры.
В целом все элементы нового квартала – планировка квартир, инфраструктура района, благоустройство территории – спланированы с учетом того, что в районе будет много семей с подрастающими детьми.
В целом вице-губернатор отметил, что темпы реконструкции и строительства домов в рамках программы «Молодежи – доступное жилье» увеличивается ежегодно. В 2020 году Центр доступного жилья сдает 3 дома, в 2021 году – 4, а в 2022 году – 7.
В 2020 году в рамках программы (в рамках трех видов содействия молодым семьям в улучшении жилищных условий) новоселье отметили 670 семей. До конца года получат поддержку города еще 81.