Петербургские депутаты спросили губернатора о коррупции в КГИОП
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга 47 голосами «за» приняло депутатский запрос лидера фракции «Справедливая Россия» Алексея Ковалева в адрес губернатора Александра Беглова об уничтожении исторических зданий из-за действий комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП) (http://spb.spravedlivo.ru/
Алексей Ковалев указывает на несколько частных случаев, когда КГИОП давал разрешение на застройку участков, где расположены исторические здания, руководствуясь лишь представленными застройщиком сведениями о годах постройки сооружений. Речь идет о домах по адресам: Невельская ул., д. 8; Малый пр. В.О., д. 55, корпус 1; Петроградская наб., д. 34, литера В. Эти здания находятся в зонах охраны, установленных региональным законом «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга…». На таких территориях действуют ограничения на строительство. В частности, там запрещается «снос (демонтаж) исторических зданий», а на любую реконструкцию или строительство нужно обязательно получить положительное заключение КГИОП. Историческими зданиями по тому же закону считаются «здания, строения, сооружения, не являющиеся объектами <…> культурного наследия, <…> построенные до 1917 года» (здесь и далее год постройки включительно). Год постройки определяется в соответствии с учетно-технической документацией об объектах государственного технического учета и о технической инвентаризации. Все эти документы хранятся в архивах Городского управления инвентаризации и оценки недвижимости (ГУИОН), поэтому внести в них изменения невозможно.
Однако при подготовке заключений по вышеназванным домам КГИОП принимал во внимание иные документы, предоставленные застройщиками (в частности, выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)), игнорируя прямое указание закона. При этом комитет заключил соответствующее соглашение с городским подразделением Росреестра. А ведь данные в ЕГРН могут произвольно изменяться по инициативе владельца недвижимости в отличие от данных архива, которые должны использоваться без корректировок.
«Фактически действующий в КГИОП режим не регламентирован никакими требованиями процедуры и приводит к тому, что любой застройщик по собственным критериям может потребовать от КГИОП признать здание «не историческим», тем самым разрешив его снос, а КГИОП по своей, ничем не ограниченной, воле может согласиться с этим мнением», – утверждает Алексей Ковалев.
Парламентарий просит губернатора дать правовую оценку действиям КГИОП, нарушающим требования закона «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга…», а также оценить с точки зрения законодательства о борьбе с коррупцией тот факт, что КГИОП берет на себя неограниченные полномочия изменять год постройки здания по своему усмотрению ради выгоды застройщика.
Комментирует Алексей Ковалев:
– КГИОП во главе с председателем Сергеем Макаровым де-факто отходит от нормы закона и в частном порядке договаривается с застройщиками насчет изменения года постройки мешающих новому строительству исторических зданий, а другие должностные лица это покрывают. Неопределенная процедура с неопределенными вводными и результатами означает потворство коррупции. Действия комитета – подрыв всей системы зон охраны, которая основана на понятии «историческое здание». Все требования к участку застройки кардинально меняются, ограничения на снос снимаются, если на участке нет зданий со статусом «исторических». Представляете, сколько застройщиков заинтересованы в личном контакте для решения этой проблемы?
Очередная скульптурная композиция арт-бригады «Сборная Тайболы» появилась в Архангельске поблизости от архангельских Гостиных дворов.
В деревянной фотостудии Якова Лейцингера начала XX века благочестивое семейство зажиточных горожан — отец, мать и светловолосый мальчуган в матроске — снимаются в знаковом месте, на фоне одного из немногих хорошо сохранившихся исторических зданий Архангельска — Гостиных дворов.
Это уже четвертая скульптурная композиция «Сборной Тайболы», посвященная старому Архангельску и его обитателям — после «Окна в Арктику», «Фонарщика», «Экспедиции Георгия Седова».
Теперь мастера арт-бригады возвели деревянный подиум, самого Якова Лейцингера за фотографическим аппаратом, деревянную раму — прообраз инстаграма, и семью, пришедшую попозировать.
«Наша задача была показать Архангельск в период расцвета, который как раз пришелся на начало ХХ века, — отметил главный организатор проекта Илья Кузубов. — И Лейцингер — одна из ярких заметных персон того времени — фотограф, который был известен по всей России, городской голова, который увеличил доход городской казны в два раза. При нем Архангельск развивался, был продвинутым европейским городом. И мы хотим, чтобы сегодня Архангельск был таким же, поэтому не могли обойти вниманием его фигуру».
Главный художник и автор проекта Александр Менухов остался верен стилистике наивной деревянной скульптуры. Но в этом случае у него было желание сделать скульптуры более детальными.
«Хотелось, чтобы из всех объектов эта композиция была самая изящная, — пояснил Александр Менухов. — Мы видим, что в фотостудию Лейцингера пришла семья из высшего света. Хотелось как можно подробнее их проработать. А вот мужиков, портовых грузчиков, которые у нас сейчас планируются, я хотел бы сделать более топорными. Таким образом хочется отразить расслоение общества — подчеркнуть, как по-разному жили персонажи композиций: одни в большом красивом доме, другие просто в бараке».
Илья Кузубов добавил, что на изготовление «Фотостудии Лейцингера» потребовалось больше всего времени: над скульптурой работали две недели без перерыва. Над объектом трудилось шестеро человек.
«Получилось эстетично, детализировано. Мне кажется, это композиция достойна постоянной экспозиции где-нибудь в Гостиных дворах, настолько она хорошо сделана. Скульптура освещена — в подиум встроено пять светильников. Причём скульптурная композиция интерактивная: она предназначена для фотографирования, и рамка как будто из инстаграма подходит как нельзя лучше. Я уверен, что огромное количество людей здесь сфотографируется. Хочется, чтобы это место стало знаменитым», - отметил Илья Кузубов.