Счетная палата раскритиковала дорожные концессии
Только за две платные автодороги государство переплатило 5,6 млрд руб.
Концессионные соглашения в дорожном строительстве, которые были призваны оптимизировать бюджетные расходы, наоборот, привели к дополнительным тратам. Проверка Счетной палатой (СП) эффективности соглашений о строительстве двух платных трасс – «Новый выход на МКАД» и «М11 Москва – Санкт-Петербург на участке 15–58 км» – показала, что государство потратило лишние 5,6 млрд руб. на их реализацию.
Основной причиной дополнительных затрат стало затягивание сроков реализации контрактов по вине чиновников на два года и год соответственно, из-за чего проекты подорожали на 8,2 и 21% соответственно. Камнем преткновения является процедура изъятия и оформления земельных участков под строительство, объясняет аудитор СП Валерий Богомолов, подчеркивая, что практика заключения концессионных соглашений до решения всех земельных вопросов оказалась рискованной.
Кроме того, прогнозы трафика, который влияет на размер дохода концессионера, оказываются завышенными в 2–3 раза. В результате концессионер не получает ту сумму, на которую рассчитывал, а государство и вовсе остается без гроша, поскольку по условиям концессий ему причитается 50% от суммы, превышающей расчетный норматив. «Прогнозы трафика нуждаются в актуализации», – сдержанно указывает СП. В пересмотре нуждается и практика установления стоимости проезда по платным трассам. Сейчас концессионер устанавливает ее самостоятельно, руководствуясь востребованностью того или иного участка дороги. Таким образом, тарифы на 1 км пути на разных участках одной трассы могут различаться более чем втрое, что вызывает обоснованное возмущение автовладельцев.
СП также предлагает пересмотреть требования к транспортно-эксплуатационным характеристикам платных дорог. На данный момент они точно такие же, как и у бесплатных: к примеру, освещение трассы предусматривается только вблизи населенных пунктов и на транспортных развязках. Но на платных участках разрешены более высокие скорости движения, поэтому и требования к освещенности должны быть выше, уверены в СП. «Это вопрос безопасности движения», – подчеркивает Богомолов.
Из отчета аудиторов СП напрашивается вывод, что автодорожные концессии не смогли достичь той цели, ради которой были задуманы, – развивать инфраструктуру за счет частных инвестиций. Дорожное строительство до сих пор финансируется в основном из бюджетных средств. В качестве примера аудиторы приводят строительство участка 15–58-й км трассы М11, для финансирования которого компания СЗКК более половины необходимых средств (58%) привлекла у компаний с государственным участием. Концессионные соглашения в сфере дорожного строительства как инструмент государственно-частного партнерства в РФ пока себя не оправдали, заключает СП.
В ГК «Автодор», отмечает СП, с выводами отчета в целом согласны. Независимые эксперты признают обоснованность и справедливость выводов СП. Равные требования к транспортно-эксплуатационным характеристикам платных и бесплатных дорог являются пробелом в законодательстве.
В России, по данным СП, с 2009 по 2019 г. было заключено 13 концессионных соглашений по строительству автомобильных дорог на общую сумму 867,6 млрд руб. В стадии эксплуатации находятся только четыре из них. Как отмечают эксперты, почти все недостатки, выявленные СП, характерны и для других концессионных соглашений, причем не только в сфере дорожного строительства.
Управляющая компания «ЮИТ Сервис», входящая в состав финского концерна ЮИТ (YIT), и девелоперская компания «VEREN GROUP» заключили стратегическое соглашение о сотрудничестве в сфере управления и обслуживания возводимых жилых комплексов в Санкт-Петербурге.
Итогом сотрудничества должно стать создание комфортной среды проживания для жителей и положительный клиентский опыт.
Первым объектом девелопера в управлении «ЮИТ Сервис» будет строящийся жилой комплекс комфорт-класса «VEREN NEXT октябрьская», сдача которого запланирована на IV квартал 2020 года.
«Наша стратегия предполагает сотрудничество с крупными надежными девелоперскими компаниями, чьи цели совпадают с нашей: создать комфортную среду проживания для клиентов. Для претворения в жизнь ожиданий жителей и создания оптимального пакета услуг, мы всегда тщательно изучаем концепцию дома, созданную девелопером. В процессе проживания мы в обязательном порядке отслеживаем уровень удовлетворённости жителей путем проведения опроса NPS, который измеряет готовность клиентов рекомендовать наши услуги. Эти данные для нас собирает и обрабатывает партнерская компания, что позволяет не сомневаться в честности и объективности полученных результатов. Могу сказать, что наши текущие показатели являются очень высокими, чем мы справедливо гордимся. Мы приложим все усилия для того, чтобы наше партнерство положительно сказывалось на опыте проживания жителей объектов VEREN GROUP», − прокомментировал сделку руководитель дивизиона «Услуги для проживания, Россия» концерна ЮИТ Александр Арсеньев.
Клиенты «ЮИТ Сервис» могут обратиться к своей управляющей компании в любое время суток. Это возможно через специальное мобильное приложение или круглосуточный колл-центр. Собственное программное обеспечение не позволяет утерять ни одну заявку. После ее выполнения житель имеет возможность оценить ее. Концепция жилого комплекса «VEREN NEXT октябрьская» предполагает наличие закрытой территории, а также пространств для отдыха детей и взрослых, так что помимо стандартного пакета, дополнительной задачей «ЮИТ Сервис» станет предоставление услуг лицензированной охраны, что важно для обеспечения комфортной среды проживания.