Эксперт: Суды саботируют все российские нормы охраны памятников
По мнению депутата ЗакСа Алексея Ковалева, сегодня российские суды саботируют все нормы, касающиеся охраны памятников культурного наследия. «Суды действуют по принципу: вас убьют, тогда и позвоните», - сказал он вчера на заседании круглого стола в петербургском отделении ВООПИК. То есть действия, косвенно направленные на уничтожение памятника культуры – судом во внимание не принимаются. Так, по иску А.Ковалева о незаконности исключения из списка памятников зданий на территории теперешнего «Парадного квартала» суд постановил, что закон не нарушен, поскольку памятники лишь исключены из списка, а не снесены. И после этого вердикта суда здания были снесены застройщиком, как не представляющее культурной ценности.
Уполномоченный по правам человека в Петербурге Игорь Михайлов согласился с тем, что происходящий в центре города беспредел со строительством – результат отсутствия четких законодательных правил игры. Однако он обратил внимание на то, что и застройщики страдают от этого. «Строители не понимает, как им сейчас быть. Им разрешили строить в тех параметрах, которые теперь возмущают общество. Ведь 130 «доминант» вылезают за ограничение высотного регламента. Кто-то же подписал эти разрешения. А теперь они, застройщики, стали крайними – теперь им это сносить за собственные средства. Это неправильно», - считает омбудсмен.
Член президиума ВООПИК Александр Кононов предложил создать городской закон о выкупе городом «градостроительных ошибок». «Тогда их можно будет разобрать за счет средств бюджета», - сказал он. «Уже была попытка обсудить такой проект, но поддержки не нашла», - отметил омбудсмен.
«Новая Европа» (Чехия, Польша, Венгрия, Россия, Эстония, Словакия, Болгария, Румыния, Латвия, Литва, Украина, Хорватия, Турция, Казахстан и Белоруссия) находится впереди других развивающихся рынков по показателям прозрачности, сообщается в последнем исследовании Jones Lang LaSalle («Индекс прозрачности недвижимости» (Real Estate Transparency Index). Оно показывает, что лидерами новых европейских рынков являются Чехия и Польша, которые перешли из категории «полупрозрачных» в категорию «прозрачных» со времени последнего аналогичного исследования Jones Lang LaSalle в 2006 г.
Карина Крейя (Karina Kreja), заместитель директора, отдел исследований компании Jones Lang LaSalle, комментирует: «Стабильное улучшение в области прозрачности в странах «Новой Европы» за последние два года тесно связано с силой глобализации, которая толкает инвесторов на осуществление коммерческой деятельности за пределами своих стран в поисках более высокой прибыли. Членство в Евросоюзе положительно повлияло на показатели прозрачности как тех стран в Центральной и Южной Европе, которые уже вступили в ЕС, так и тех, кто только готовится вступать в ЕС. Однако и в России, и на Украине также наблюдались значительные перемены благодаря институнационализации и интернационализации рынков».
Индекс демонстрирует, что все 15 рынков «Новой Европы» начинают соответствовать уровню прозрачности Западной Европы. 10 стран уже классифицируются как «полупрозрачные».
Этот прогресс в области прозрачности также происходит благодаря быстрому экономическому росту, который наблюдается на многих рынках. Сильные внутренние движущие силы, такие как институционализация и интернационализация рынков, как было замечено в России и в Украине, благоприятно сказались на росте интереса со стороны международного сообщества недвижимости. Рынок России уже 2 года является лидером по росту прозрачности, и эти изменения, так же как в Украине, являются результатом в первую очередь появления публичных компаний в сфере недвижимости. Только в России объем инвестиций в I полугодии 2008 г. увеличился на 240%.
В то время как страны «Новой Европы» продвигаются к уровню Западной Европы в области прозрачности, две страны – Турция и Казахстан – остаются в статусе низкой прозрачности, а Белоруссия вообще считается «непрозрачной». В Турции наблюдался ограниченный прогресс в области прозрачности, несмотря на статус кандидата в члены ЕС, который она получила в 1999 г. Сомнения по поводу законодательства в сфере иностранных инвестиций в недвижимость плохо сказались на уверенности инвесторов, и в результате прямые иностранные инвестиции в недвижимость уменьшились. Казахстан является относительно неизвестным рынком недвижимости, однако международный интерес должен стать движущей силой перемен в принципах работы рынка недвижимости этой страны и заставить его двигаться в сторону улучшения прозрачности.
Лидеры по показателям прозрачности в «Новой Европе» быстро догоняют зрелые рынки Западной Европы, однако по-прежнему остается много возможностей для улучшения. Почти во всех странах «Новой Европы» дальнейший прогресс будет зависеть от регуляторных изменений, в том числе в градостроительных и строительных нормах, а также в сфере налогообложения недвижимости.
Владимир Пантюшин, Директор по России и СНГ, отдел экономических и стратегических исследований компании Jones Lang LaSalle отметил: «Улучшение показателей прозрачности рынков России и Украины в большой степени объясняется накоплением опыта его участниками. Активная адаптация практики развитых стран и наработка внутренних механизмов, особенно в отношениях с государственными органами, делают процесс девелопмента и инвестирования более прогнозируемым. Важным дополнительным фактором в 2007 г. был активный выход девелоперов на европейские биржи. Дальнейшее улучшение прозрачности необратимо и продолжит привлекать все более широкие слои инвесторов на эти рынки».