Эксперт: Суды саботируют все российские нормы охраны памятников
По мнению депутата ЗакСа Алексея Ковалева, сегодня российские суды саботируют все нормы, касающиеся охраны памятников культурного наследия. «Суды действуют по принципу: вас убьют, тогда и позвоните», - сказал он вчера на заседании круглого стола в петербургском отделении ВООПИК. То есть действия, косвенно направленные на уничтожение памятника культуры – судом во внимание не принимаются. Так, по иску А.Ковалева о незаконности исключения из списка памятников зданий на территории теперешнего «Парадного квартала» суд постановил, что закон не нарушен, поскольку памятники лишь исключены из списка, а не снесены. И после этого вердикта суда здания были снесены застройщиком, как не представляющее культурной ценности.
Уполномоченный по правам человека в Петербурге Игорь Михайлов согласился с тем, что происходящий в центре города беспредел со строительством – результат отсутствия четких законодательных правил игры. Однако он обратил внимание на то, что и застройщики страдают от этого. «Строители не понимает, как им сейчас быть. Им разрешили строить в тех параметрах, которые теперь возмущают общество. Ведь 130 «доминант» вылезают за ограничение высотного регламента. Кто-то же подписал эти разрешения. А теперь они, застройщики, стали крайними – теперь им это сносить за собственные средства. Это неправильно», - считает омбудсмен.
Член президиума ВООПИК Александр Кононов предложил создать городской закон о выкупе городом «градостроительных ошибок». «Тогда их можно будет разобрать за счет средств бюджета», - сказал он. «Уже была попытка обсудить такой проект, но поддержки не нашла», - отметил омбудсмен.
8 октября Законодательное собрание Санкт-Петербурга заслушало доклад Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Игоря Михайлова о положении дел в области урегулирования претензий материально пострадавших участников долевого строительства. Как сообщало ранее АСН-Инфо, омбудсмен постоянно отслеживает ситуацию в этой области. Игорь Михайлов уже дважды выступал с подробными докладами по проблеме дольщиков и выдвинул три законодательных инициативы по ее оптимальному разрешению.
Доклад И.Михайлова был запланирован на следующую неделю, однако его перенесли на 8 октября в связи с голодовкой, проводимой группой петербургских дольщиков в Москве. Накануне участники акции направили обращение в адрес председателя Общероссийского движения «Комитет помощи: ЖЗЛ» Антона Белякова с просьбой передать Президенту РФ Дмитрию Медведеву и главе Правительства РФ Владимиру Путину просьбу взять под личный контроль восстановление и защиту прав пострадавших дольщиков, а также обратиться к Генпрокурору РФ Юрию Чайке с просьбой привлечь к ответственности должностные лица, препятствующие расследованию уголовных дел в отношении застройщиков.
Как рассказал И.Михайлов, он накануне встретился с голодающими. По его словам, они не выдвигают политических требований и требуют только ответа о сроках решениях своих проблем. При этом, как подчеркнул омбудсмен, пострадавшие настаивают на предоставлении им «именно тех квадратных метров, которые были прописаны в договоре с застройщиками».
И.Михайлов считает, что затягивание решения проблемы связано не только с позицией застройщиков, но и с практикой рассмотрения таких дел в системе юстиции. По мнению уполномоченного, надзорным органам следует обеспечить возбуждение уголовных дел по всем фактам неисполнения обязательств по договорам долевого строительства, если есть основания подозревать признаки мошенничества, а также возобновить ранее прекращенные уголовные дела при наличии таких указаний.
Омбудсмен также предлагает открыть в Федеральном казначействе целевые счета по каждому объекту в уполномоченном банке для накопления средств дольщиков и установить особый порядок списания средств с этих счетов под контролем Стройкомитета или ТСЖ. Кроме того, И.Михайлов предложил обеспечить бесплатную юридическую помощь пострадавшим дольщикам, включая экспертизу договоров и сопровождение дел в суде.
И.Михайлов также предлагает Стройкомитету разработать типовую форму договора долевого участия граждан в строительстве многоквартирного дома, предусматривающую максимальный учет интересов дольщиков. По мнению И.Михайлова, Стойкомитет долженобратиться в Санкт-Петербургский городской суд с просьбой обобщить практику рассмотрения однородных дел.
Еще одно предложение омбудсмена состоит в создании специального государственного учреждения для ведения реестра пострадавших дольщиков. То же учреждение, по замыслу омбудсмена, при необходимости может выполнять функции государственного заказчика строительства жилья для пострадавших.
Как сообщало АСН-Инфо, неделю назад глава холдинга «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков предупредил о том, что финансовый кризис может привести к возникновению новых случаев неисполнения договорных обязательств застройщиков перед дольщиками, если государством не будут приняты меры поддержки строительного комплекса. Мнение о возможности новых проблем в долевом строительстве в связи с кризисом 2 октября на Жилищном конгрессе высказал профессор кафедры экономики и управления городским строительством Российской Экономической академии имени Плеханова (Москва) Геннадий Стерник.