Работа систем водоотведения в Санкт-Петербурге будет спроектирована с учетом будущего изменения климата и перспектив развития города
В онлайн-формате прошло заседание группы по реализации международного проекта «Повышение адаптационного потенциала при управлении городскими водными ресурсами» (RAINMAN) в рамках Программы приграничного сотрудничества «Россия – Юго-Восточная Финляндия» на период 2014-2020 годов. Участники проекта обсудили работы, выполненные в 2020 году.
В заседании от ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» участвовали представители Департамента анализа и технологического развития систем водоснабжения и водоотведения и филиала «Водоотведение Санкт-Петербурга».
Предприятие представило итоги работы в течение 2020 года. Специалисты Водоканала изучали технологии и мероприятия по защите от наводнений, определили подверженные затоплениям территории города, их зависимость от повышения уровня Финского залива.
Перед Водоканалом стояла задача – выявить причины и закономерности увеличения в системах водоотведения Санкт-Петербурга объема стоков и разработать рекомендации и механизмы по устранению подтоплений на наиболее уязвимых территориях Санкт-Петербурга.
Были выполнены важные работы по гидравлическому моделированию, чтобы определить чувствительность систем водоотведения в границах четырех типовых зон к условиям изменения климата. Полученная фактическая измерительная информация была использована при гидравлическом моделировании работы централизованных систем водоотведения.
Сегодня для гидравлического расчета сетей водоотведения поверхностных сточных вод и тоннельных коллекторов применяется разработанная около 100 лет назад методология. Также устарели и климатические параметры расчетных дождей, полученные в 1970–х годах. Кроме того, существующая методология не учитывает новую застройку и перспективы развития города.
Необходимо разработать и утвердить на уровне регионального методического документа новые расчетные климатические параметры Санкт-Петербурга для проектирования сетей водоотведения и методику их применения.
Также на мероприятии представители Водоканала рассказали о реализации плана по модернизации ливневой канализации на 17 потенциально подтопляемых адресах города. На данный момент для повышения эффективности водоотведения с городских улиц уже выполнены строительно-монтажные работы на 8 объектах.
В 2020 году программа модернизации ливневой канализации уже продемонстрировала свою эффективность. Минувшим летом в Петербурге прошли ливни и грозы, интенсивность которых в несколько раз превышала расчетные значения городской канализации. По итогам сильных дождей специалисты Водоканала не зафиксировали подтоплений на реконструированных участках. Еще по 7 объектам из списка 17 «уязвимых» для подтоплений адресов требуются выполнение широкомасштабной модернизации. Проектно-изыскательные работы по ним планируется завершить в 2021 году.
Также уже состоялась конкурсная процедура по выбору подрядчика и заключен контракт для разработки технического решения по модернизации одного из самых «проблемных» адресов в городе – перекрестка Парашютной и улицы Репищева. Еще один адрес находится под контролем СПб ГБУ «Мостотрест». В ответственности данного предприятия остается Синопская набережная (под путепроводом Херсонской улицы).
Проект «Повышение адаптационного потенциала при управлении городскими водными ресурсами» (RAINMAN) направлен на получение детальной информации о текущем и будущем состоянии климата Санкт-Петербурга, Хельсинки, Миккели и Лахти до 2050 года и об изменениях климата, которые могут негативно повлиять на качество пресноводных ресурсов. Так, специалисты разработают общие рекомендации по адаптационному управлению ливневыми стоками для уменьшения негативного воздействия на окружающую среду и т.п.
Проект стартовал 1 января 2019 года. Специалисты планируют завершить его 31 декабря 2021 года.
Российскую Федерацию в проекте, помимо ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», представляет Главная геофизическая обсерватория им. А.И. Воейкова и ГБУ «Государственный гидрологический институт». Со стороны России проект координирует Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и экологической безопасности. Со стороны Финляндии в проекте задействованы Геологическая служба Финляндии (Geological Survey of Finland), Правительство города Миккели, Правительство города Лахти и Коммунальное объединение HSY по оказанию экологических услуг региону Хельсинки (Helsinki Region Environmental Services Authority HSY). Города-участники: Санкт-Петербург, Миккели, Лахти и столичный регион Хельсинки – используют основные результаты проекта в планах и стратегиях городского развития.
Рейтинговое агентство строительного комплекса (РАСК) при участии ОНФ провели исследование размещаемой УК информации в системе ГИС ЖКХ.
Выяснилось, что каждая вторая УК не раскрывает свои доходы и расходы. Кроме того, многие УК не сообщают о количестве домов в управлении и численности персонала. В результате граждане не знают, за что платят. Эксперты Народного фронта призывают совершенствовать законодательство и техническую базу для большей открытости УК и удобства в пользовании сервисом гражданами.
Согласно результатам исследования, из более 18 тыс. имеющих лицензии УК ни одна не заполнила информацию о площади домов в своем управлении, а также о своей задолженности перед ресурсоснабжающими организациями (РСО). Каждая вторая компания не размещает информацию о доходах и расходах, каждая пятая — о количестве домов в управлении и численности персонала. Жители не могут получить полную информацию о работе УК и не понимают, на что они расходуют их деньги.
ГИС ЖКХ (государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства) была запущена в России в 2016 г. В ней должны быть собраны реестры лицензий УК, списки домов, личные кабинеты плательщиков и управляющих компаний и другие данные. Информацию о своей деятельности УК обязаны размещать в системе по закону (209-ФЗ), ее могут видеть жители. За нарушение правила в КоАП (ст. 13.19.1 и 13.19.2) предусмотрены штрафы. Однако, ряд экспертов отмечают, что ГИС ЖКХ до сих пор так и не стала удобной для использования с технической точки зрения, она часто «зависает» при загрузке больших объемов информации.
«Ряд УК попросту пренебрегают размещением данных в ГИС ЖКХ. В результате, «УК нарушают закон, граждане не получают полные сведения об их деятельности. Это большая и довольно застарелая проблема», — отметил эксперт тематической площадки «Жилье и городская среда» ОНФ, гендиректор РАСК Николай Алексеенко.
Так, жители не могут проследить, на что расходуются их деньги. А некоторые УК могут намеренно завышать стоимость своих услуг и скрывать это от граждан, отмечают «Известия» со ссылкой на источник на рынке ЖКХ.
«Проведенное исследование обозначило основные проблемы в открытости информации об управляющих компаниях, касающихся полноты и актуальности данных, а также самой подачи информации в системе, которая не является понятной для пользователей. Все это в совокупности может вводить в заблуждение людей, которые принимают решение о выборе управляющей организации или хотят узнать результаты деятельности своей управляющей. Конечно, необходимо совершенствовать и устранять существующие проблемы, двигаться в сторону большей открытости и удобства в пользовании сервисом со стороны рядовых граждан России», – подчеркнул Николай Алексеенко.